web counter
Skip to main content

安省歷史與旅遊黃頁 之 多倫多警察的歷史

昔日常聽長輩說：「好仔唔當差」，但是在現今的社會，好仔便要去做警察，這是一份受人尊重又有意義的職業，而首位華裔警察，也許是名為 Constable Lee Johnson 的人，於 1906 年 12 月 28 日加入滿地可警隊，至於多倫多最高職級的華裔警察，則是 Peter Yuen源植勉，他於 2017 年起擔任 Toronto Police Service 的 Deputy Chief（副局長），負責「Community Safety Command（社群安全指揮部）」直到 2022 年退休。

先說說加拿大首位華裔警員Lee Johnson ，他可以說是加拿大華人警察歷史上的「破冰者」，他在滿地可警局的出現，對當時華人社群和警方都有相當特殊的影響。

背景

  • 時代環境：1906 年，華人仍受到《人頭稅》（Head Tax）等歧視政策壓迫，在社會中屬於邊緣群體。當時的華埠往往與賭博、鴉片館、秘密會黨等印象連結。
  • 身份特點：Lee Johnson精通中、英、法三語，這在滿地可多語環境中非常罕見，讓他成為警方與華人之間的重要橋樑。

對警方的影響

  • 唐人街巡務：他被指派到唐人街執勤，特別針對賭博與鴉片館。因為能直接與華人交涉，他減少了警方因語言不通、誤解而採取過度武力的情況。
  • 作為華人背景的警員，他能提供內部情報，使警方更有效控制唐人街的治安，這也讓當局更願意接受華人作為警務力量的一部分。
  • 他的任職本身，顯示出加拿大警方開始承認少數族裔在維護治安上的價值。

對華人社群的影響

  • 部分華人社群對他態度複雜。一方面，他是突破族裔規範從事警務工作的象徵；另一方面，他執行的往往是針對華人社群的法律（如查禁賭館、鴉片），難免被視為「幫政府壓制自己人」。
  • 在白人主流社會眼中，華人往往與「苦力」「非法」畫上等號；Lee Johnson 的出現讓主流社會第一次看到華人能成為執法者，而不只是被管制的對象。
  • 儘管當時的華人社群規模有限，他仍被後來的一些族裔警察（包括華人與其他移民後裔）視為先行者。

歷史意義

  • 加拿大第一位華裔警員：1906 年入職，距離第一批華工抵達加國僅約 25 年，可見其「先鋒性」。
  • 跨文化橋樑：既屬於警隊體系，又屬於華人社群，他的存在代表了兩個世界之間最初的「對話」。
  • 開啟後續發展：雖然之後數十年華裔在警界仍屬極少數，但 Lee Johnson 的先例，

至於多倫多警察的歷史概述，則起源於1834年：

  • 多倫多的警察部門可追溯至 1834 年，當時城市正式設立後，建立了由 5 名正式警員與 14 名預備特別警員組成的警力團隊 。
  • High Constable（高級警員） 是早期最高軍階，首位於 1834 年由 William Higgins 擔任 。
  • Chief Constable（警察局長） 這一稱號從 1859 年起開始使用，首任是 William Stratton Prince，此後歷經多位局長直到 1998 年以上的 Toronto Police Service 現今架構 。
  • 1957 年，多倫多市與鄰近地區警隊整合，成立 Metropolitan Toronto Police；1998 年更名為 Toronto Police Service。

多倫多警察中華裔最高職位者

  • Peter Yuen（源植勉） 是多倫多警察局中 華裔官員中晉升至最高職位的人。他於 2017 年起擔任 Toronto Police Service 的 Deputy Chief（副局長），負責「Community Safety Command（社群安全指揮部）」，直到 2022 年退休 。
  • 源植勉曾在 2016 年獲晉升為 Staff Superintendent，成為該警隊「華裔最高軍階官員」 。
  • 更早之前 源植勉曾是首位華裔 Superintendent（警督） ；經過多年努力，他一路升至高層領導的地位。
  • 目前多倫多警察局的局長（Chief of Police） 是 Myron Demkiw（邁倫·德姆奇夫），他並非華裔，而是烏克蘭裔加拿大人 。

至於女警方面，多倫多警察部門（Toronto Police Service，有前身為 Metropolitan Toronto Police）中女性警員的歷史概述，依時間順序整理重點里程碑：

女性在多倫多警隊的早期歷史

  • 1887 年，多倫多聘用了 Mrs. Whiddon 擔任首位警察女警（police matron），主要負責搜查被逮捕的女性並在等待審訊期間照看她們 。
  • 1913 年 6 月 2 日，Mary M. Minty 和 Maria J. Levitt 成為多倫多警察局中首次以女性身份任職的警員  。
  • 1918 年，基督教女青年會（YWCA）在多倫多試行招募女性志願巡邏員，但該計畫短期執行後即被終止 。
  • 1933 年，女性成為多倫多警察品行（morality）調查局不可或缺的一部分，參與臥底調查行動 。
  • 1974 年，正式開始將女性警員安排與男性一同巡邏，標誌女性警務角色進入日常保安職責中 。

二戰後到近代：女性在警隊中的進展

  • 1966 年，Marlene Watson 所屬的警察學院班級中包含了 4 位女性（全班 80 人），當時女性仍面臨無法攜槍、禁止戀愛或結婚、以及育兒限制等政策，但她堅持服役超過 40 年，成為歷史上服務最長的女性警官之一 。
  • 1960 年，Gloria Isadora Bartley 成為多倫多第一位黑人女性警員，入職後服務 7 年，直到 1967 年因生育被迫退休。她的加入在當時引發轟動，並激勵後續族裔與女性警員加入   。

現代女性警員的代表與挑戰

  • 直到 2023 年，多倫多警察局的整體女性比例仍僅約 19%。儘管這代表逐步改善，但相較於蒙特利爾警隊約 35% 的女性比例，仍顯不足  。
  • Staff Superintendent Pauline Gray 是1980年代入職的女性代表之一。她在2010年代擔任偵查作業的副總監，於 2023 年即將退休時提及：「Representation matters – if you see it, you can be it」強調榜樣的重要性 。

 

多倫多警察部門（Toronto Police Service，有前身為 Metropolitan Toronto Police）中女性警員的歷史概述，依時間順序整理重點里程碑：

 

警階                                                   基本年薪（CAD）

學員訓練中 Cadet in Training                               72,307 元

初入職四級警員 4th Class Constable                    83,952 元

三級警員 3rd Class Constable                       $95,958

二級警員 2nd Class Constable                      107,950 美元

一級警員 1st Class Constable                               $119,937

 

根據多倫多警察服務委員會的政策規範，薪資所涵蓋的警階（由高至低）如下：

  1. Chief of Police（警務處長）
  2. Deputy Chief of Police（副處長）
  3. Staff Superintendent
  4. Superintendent
  5. Staff Inspector
  6. Inspector
  7. Staff Sergeant / Detective Sergeant
  8. Sergeant / Detective
  9. Constable（警員，包括 First, Second, Third, Fourth Class） 。

多倫多警察局目前的警員人數約為 5,100 名制服警員。此外，加上文職和支援人員，整體服務人員規模在 7,000 至 7,600 人之間。警員基本薪酬結構從 Cadet ($72,300/year) 逐步上升至 1st Class Constable ($119,900/year)。高層軍階（如 Inspector 及以上）薪資則未於公開資料中具體說明，但應高於 First Class Constable。

 

目前（2025年）多倫多警察服務（Toronto Police Service, TPS）對 男、女性警員入職要求 的整理。你會看到其實入職標準並不因性別而有差異，所有候選人皆需符合相同的嚴格要求。

入職基本資格要求（適用於所有候選人，不區分性別）

  • 必須是加拿大公民或具有永久居民資格  。
  • 年滿 18 歲  。
  • 高中畢業或同等學歷（至少完成四年中學教育）   。
  • 品行良好、有道德誠信  。
  • 身心健康，能勝任警務工作（考量個人安全與公共安全）  。

證照、證明與資格要求

  • 必備：OACP Certificate（安省警察協會證明），包括筆試、體能、自我報告等科目，且需通過視力與聽力標準  。
  • 有效的安大略省駕駛執照  。
  • 必備：標準急救（First Aid）與 CPR Level C 證書  。

體能與心理測試

  • 需通過體能測試（Shuttle Run）：警員為第 7 級，特別警員（Special Constable）為第 6 級  。
  • 需通過心理測評（例如：MMPI-2）  。

背景和安全篩選

  • 接受詳盡的背景調查與審查（包括信用、參考人、犯罪記錄等）  。
  • 不得有未解決的刑事指控  。

以申請「Constable（警員）」為例，流程如下（對男女一視同仁）：

  1. 取得 OACP 證書，符合體能與健康標準。
  2. 線上提交申請，包括履歷與基本資料。
  3. 參加甄試：體能測試、面試（包括 Local Focus Interview）、心理測評。
  4. 通過背景調查後收到條件錄用通知。
  5. 完成醫療與最終體能評估。
  6. 經安大略警察學院（OPC）與多倫多警校訓練，並宣誓任職  。

多倫多警隊的性別一視同仁的政策與環境

  • TPS 強調多元包容，積極鼓勵女性與不同族群的申請者加入，並致力提升女性在警隊中的代表性  。
  • TPS 職業選拔並無任何性別歧視，所有性別均按照相同標準評估。

多倫多警隊的面試題型、心理測驗內容，這部分確實是在多倫多警察招聘流程裡比較關鍵也讓人緊張的環節。

 面試題型

多倫多警察常用的面試模式是 Local Focus Interview (LFI) 與 Essential Competency Interview (ECI)。

Local Focus Interview (LFI)

主要看你對多倫多社區、警察角色 的理解，以及你個人的價值觀。常見題型：

  • 你為什麼想加入多倫多警隊？
  • 你認為警察在社區中的角色是什麼？
  • 你對多倫多目前面臨的公共安全挑戰有什麼看法？
  • 你在過去有無與不同文化背景的人合作的經驗？

Essential Competency Interview (ECI)

行為式問題（Behavioural Interview），考察你是否具備警察核心能力（壓力管理、溝通、團隊合作、判斷力）。

會用 STAR 法（Situation、Task、Action、Result） 要你舉例：

  • 描述一次你在壓力情況下做決定的經驗。
  • 談談你曾經面對衝突並如何解決。
  • 有沒有一個例子能說明你如何展現誠信？
  • 你怎樣處理過一個失敗或錯誤？

這部分不是考知識，而是考察「人格特質」和「過去經驗」是否符合警務工作。

心理測驗內容通常分兩部分：

  1. 筆試心理測評
    • 常見的是 MMPI-2（明尼蘇達多相人格測驗） 或同類測驗。
    • 題目非常多（幾百道），主要測試：
      • 是否誠實作答（答題一致性）
      • 是否有衝動控制問題
      • 是否有反社會傾向
      • 壓力承受能力、焦慮指數
  2. 臨床心理面談
    • 由註冊心理學家或精神科醫生進行。
    • 會根據筆試結果詢問你的生活習慣、情緒管理、工作壓力反應。
    • 目的不是「刁難」，而是確認你沒有可能影響執勤安全的精神狀況。
  3. 小貼士
  • 面試準備：多用 STAR 框架練習，把過往經歷轉化為能顯示「領導、誠信、溝通」的故事。
  • 心理測試：誠實最重要，刻意「演」反而會在一致性指標上被抓出來。
  • 文化意識：TPS 特別重視多元包容，能舉例說明你如何理解、尊重多元文化會加分。

此外，根據《多倫多警察服務行為準則》與過往紀錄，宣誓中亦包括承諾：

 

  • “faithfully, impartially and according to law” 盡忠職守、公正無私、依法行事 。

宣誓後，警員需承擔以下主要職責，皆源自《Police Services Act》第 42 條及相關政策：

  1. 犯罪預防（Crime prevention）
  2. 執行法律（Law enforcement）
  3. 協助犯罪受害者（Assistance to victims of crime）
  4. 維護公共秩序（Public order maintenance）
  5. 應對緊急事件（Emergency response） 

此外，警員需履行由警察總長（Chief of Police）授權或指派的所有合法職責 。

 

多倫多警察制服與裝備的演變歷程

19 世紀末至 20 世紀初：傳統軍裝風格

早期多倫多警察制服（1900 年代）沿襲了軍事風格，採用深藍色呢料外套（tunics），立領與金屬鈕扣設計，搭配同色長褲與重皮帶與棍套——這類設計注重儀式感與嚴肅性質  。

20 世紀中葉：實用風格的提升

1950 年代推出「大都會制服（Metropolitan uniform）」，標誌性的是淺灰外套與配套長褲、軍帽，外套具備可拆式雨罩功能以適應多變天氣。警察開始攜帶無線電，配備亦逐漸納入功能工具帶  。

晚期 20 世紀：特務與社區偏向

  • 1980 年代：交通單位制服包含白襯衫、藍背心與黑色褲子，專業而醒目。
  • 1990 年代：推行「社區關係制服（Community Relations）」— 較輕便的淺藍襯衫與黑褲設計，有助於縮小警察與居民的心理距離  。

現代：功能與安全為重心

現行的制服為深海軍藍襯衫與搭配紅條的工裝褲（cargo pants），並隨任務需求搭配：

  • 冬季：深藍 Eisenhower 風格外套（配肩章與金扣）。
  • 戶外／交通單位：反光「POLICE」字樣的黃色風衣，強調識別性。
  • 全體配備深藍夾式領帶（long-sleeve）  。

此外，輔助警員（Auxiliary officers）穿著淺藍襯衫，肩章標示其身分；帽型從傳統軍帽延伸至棒球帽與冬季皮草帽（Yukon style）或為摩托車單位設計的白色頭盔  。

特殊儀式性裝備

  • 套裝帽飾：曾因應 1967 年加拿大百年慶祝，騎警部門穿上鮮紅滾邊制服與白色草帽，但僅為「一次性」造型  。
  • 儀式用途：古式安全帽（custodian helmet） 曾為標配，1945 年以後逐漸被便帽取代，現僅用於警隊長儀式隊伍  。

有興趣從事警隊工作的朋友，可以向就近警察局查詢入職情況。