高收入的老闆繳稅少? - 匯澤
近期以來,聯邦政府正在進行一項諮詢,針對稅制上出現的一些問題,廣泛徵求意見,計劃對公司稅制方面推出一定的改革。政府的這一舉動,引起了社會一些群體的強烈反彈,醫生團體反對,護士團體支持;作為反對黨的保守黨極力反對,聲稱這樣的改革將會打擊工商業者,扼殺經濟。其實,真正觸動很多人神經的,不是政府將來修改後的政策會怎樣,這些具體的政策尚未明朗。但僅僅是提出了問題,已經引起一場頗大的政治風波,這些個問題的實質,就在於當前的一些稅收現像是否公平。
為了討論這個問題,我們需要首先回顧一下這個社會大致公認的一些準則。首先,在這個世界上,每個國家的公民都有繳稅的義務,每個人都需要向自己所屬的政府報稅。繳稅的稅收,用在公共服務上,比如修建大家共用的道路橋樑、公共交通,為了國家而國民當今和未來福祉的醫療、教育、維持社會治安、國防等服務。第二個準則,同樣在這個世界上,每人繳稅的數額有所不同,低收入的部分繳稅稅率低,高收入的部分繳稅稅率高:在一定的基本收入以內,公民基本上是不交稅,甚至獲得退稅,以滿足生活最基本的需求;收入中等的,繳稅屬於中等;而收入比較高的那一部分,繳稅的稅率自然比較高。估計世界各國都是如此,這是一種公平。
但是在這個社會上,有少數高收入人士就可以花錢請專業人士,找到渠道比其他人少繳稅。
比如前一段時間媒體揭發出來的“巴拿馬文件”事件,披露世界上一些高收入的個人在巴拿馬、維京群島等離岸開戶口,本國有的銀行還專門推出這樣的金融產品,幾千億的資金被轉移到離岸,讓一些高收入的人士逃稅漏稅,這是一種不公平。
律師繳稅,可比自己秘書少很多?
又比如,一些高收入的人士利用註冊公司避稅。一個律師、一個醫生,年收入可以是遠遠超過15萬,但是如果他們把一部分收入轉化成隱性收入,比如通過給配偶、子女發工資,就可以大幅減少報稅。如果這個配偶、子女確實在公司幫手,真正是公司中做出貢獻的一員,倒也情有可原,但是如果他們根本就沒有在公司打工,沒有對公司的業務做出貢獻,卻依然可以通過這樣的方式,幫助分攤老闆的高收入,這些都是在現行法律框架之下合法的,但對其他打工者就是一種不公平。
主流媒體舉了一個例子,一個年收入22萬的公司業主,如果自己只報10萬收入,剩下的收入通過給自己配偶和兩個成年子女“發工資”,可以合法地避稅3萬5千元。而這家業主的鄰居是個拿工資的企業高管,儘管收入相當,繳稅卻要高很多。這是一種不公平。
確實,每個人都希望少繳稅,這是人之常情。經過聘請專家進行財務規劃,作為老闆的高收入人士,可以合法地通過各種渠道避稅,最終所繳的總體稅率,甚至可以低於普通打工者。律師的收入可以遠遠高過手下打工的秘書,醫生的收入可以遠遠高過護士,這樣的高收入是他們的勞動所得,自然應當。但是老闆繳稅的稅率可以遠遠低過打工的秘書、護士,這就是不公平。當一個數十億美元的超級富豪可以連續數年不交一分錢稅,這就不是用“因為我比其他人聰明”可以來解釋的問題,而是稅收制度是否公平、是否有缺陷的問題。
針對小企業?
反對者稱,聯邦政府此舉,是在打擊創造就業的小商業者、農場主、醫生、律師等專業人士。
聯邦財長指出,擬議中的稅改並不會影響大多數小型企業業主,66%的小型企業年收入都在7.3萬元以下。業主還可以繼續讓自己的家人在企業中工作,他們依然可以享受100萬的終生資本增值免稅額。年收入超過15萬的業主才會感受到影響。 “這不是有關小商業,我們希望小商業繼續投資我們的經濟,我們希望給小商業以非常優勢的地位”。
老闆和打工者,他們所掙的錢可以有所不同,老闆需要承擔風險,有的需要勇氣、特殊的知識技能,需要付出更多,收入高理所應當。老闆可以把企業收入轉作企業再投資,擴大規模,招聘員工,加國的企業收入稅非常低,稅制給他們這樣的便利。但是如果高收入人士利用公司渠道,利用各種渠道逃稅、避稅,我們其他人就需要交更多的稅。如果這樣的漏洞不去調整,試圖利用這些渠道的人就會越來越多。
加拿大的稅制,應該是一種平衡、公正的製度,不僅鼓勵企業家創業,同時也應該是公平、平等對待所有努力工作的加拿大人。
自從聯邦自由黨執政以來,在推行為中產減稅、增加兒童福利金的政策之後,推動了經濟發展,又提出希望解決稅制公平的問題。這麼多年來,終於有人認識到這個問題,並希望展開諮詢,解決高收入人士不合理逃稅、避稅的問題。這是政府應該做的行動。