19 Mar2023
聯邦出臺住房加速基金,讓住房建設更多更快
目前,在全國各地的城市,興建我們所需要的住房太過於困難,特別是可負擔住房。住房政策往往成為兌現結果的障礙,許多加拿大人——從年輕家庭到老年人、再到新移民——發現更難找到一個能夠負擔得起的房子。很明顯,我們需要加快改革,讓體制為所有加拿大人服務。
3月17日,賈斯汀·杜魯多總理在安大略省圭爾夫市宣佈啟動“住房加速基金”(Housing Accelerator Fund, HAF / Fonds pour accélérer la construction de logements),這是一項價值40 億元的舉措,將為地方政府提供資金,用於加快在加拿大各地建造 10萬套新住房的步伐。 現邀請地方政府依照靈活的標準擬定具有創新意義的行動計劃,以消除障礙,讓住房建設更多、更快。
該基金將幫助城市、鄉鎮和原住民政府釋放新的住房來源,方式是加快開發和審批,比如修復過時的許可體系,引入土地使用分區(zoning)的改革,以提高密度或鼓勵在靠近公共交通的住房開發。我們鼓勵地方政府在他們的應對方式上大膽設想、勇於創新。他們可以加快項目時間表,允許增加住房密度,鼓勵可負擔住房單元,等等。該基金將提供前期資金以支持實施構想,並可在見成效之後提供進一步資金。
在未來十年,加拿大聯邦政府的目標是將住房建設的規模提高一倍,讓住房更易於負擔。建造更多的住房,包括可負擔住房,是聯邦政府為民眾減輕生活負擔、並打造惠及所有加拿大人之經濟的一個關鍵部分。當我們與各級政府攜手合作之時,我們可以為中產階層以及努力工作試圖加入中產的人們營造一個更好的未來。
引述
加拿大總理賈斯汀·杜魯多(Justin Trudeau)閣下:
“加拿大是七國集團中人口增長最快的國家,但我們的住房供應跟不上需求。‘住房加速基金’將幫助地方政府精簡程序並減少積壓,建造我們需要的住房,並讓更多的加拿大人有一個安全且易於負擔的地方作為自己的家。 我們將繼續努力為民眾減輕生活負擔,並在全國各地打造更強勁、更繁榮的社區。”
住房、多元和包容事務部長艾哈邁德·胡森(Ahmed Hussen)閣下:
“住房加速基金是一項大膽的新舉措,旨在應對加拿大對住房的迫切需求。我們認識到,提高住房可負擔能力的關鍵在於增加能為加拿大人可用的住房供應。 通過與地方政府攜手合作,該基金將使我們能夠對我們的住房系統進行長期的、系統性的變革,並對增加住房供應產生切實影響。 通過這一舉措,我們聯邦政府正在幫助更多的加拿大人獲得滿足其需求且力所能及的住房。 這是我們向前邁出的重要一步,將在我們的城市中更快地建造更多住房,並確保所有人都有一個安全可負擔的地方安家。”
事實簡要
“住房加速基金”(HAF)的申請門戶網站將於今年6月啟用。我們鼓勵地方政府今天就開始準備他們擬議的行動計劃。加拿大房貸及住房公司(CMHC)的網站提供了符合體制改革資格條件的完整清單。
“住房加速基金”(HAF)是加拿大政府的一項40億元的倡議,將持續到2026-27年。此基金在《2022年預算》予以宣佈,與其同時宣佈的還有其他旨在讓加拿大人更易於負擔並獲得住房的舉措,其中包括:
投資 15 億加元啟動第三輪《速建住房計劃》(Rapid Housing Initiative),並在加拿大各地建造至少 4,500 個額外的可負擔住房單元,其中 25% 的投資用於以女性為重點的住房項目;
出臺新的《首套住房免稅儲蓄賬戶》(Tax-Free First Home Savings Account),讓加拿大人可以免稅儲蓄高達 4萬加元,用於幫助購買他們的第一套住房;
將《首次購房者稅務抵免》(First-Time Home Buyers’ Tax Credit)翻倍,向購房者提供高達 1,500 元的直接支持,以抵消購買首次購房所涉及的交易費用;
在《可負擔住房創新基金》(Affordable Housing Innovation Fund)之下啟動2億元的資金,用於開發和拓展先租後買(rent-to-own)項目。
為了指導 HAF 的設計和機制,聯邦政府曾在整個 2022 年徵求了加拿大人的意見並諮詢了業界相關者。與原住民社區和組織的互動正在進行中。
有興趣申請HAF 的地方政府需要滿足計劃要求並在其申請材料中提交行動計劃。 行動計劃必須詳細說明地方政府對住房供應增長目標的承諾;與創建密集、負擔得起、包容和多元化社區的聯邦優先事項保持一致;以及他們為了增加和加快社區的住房供應所計劃採取的措施。對於沒有市級政府的情況下,區政府或省及地區政府也可以向HAF提出申請。也可以向因容量問題而要求援助的行政區提供支持。
加拿大聯邦政府將與魁北克談判達成一項協議,以確保該省的市政當局能夠在遵守該省法律的情況下參與該計劃。
HAF 是聯邦政府通過《加拿大國家住房戰略》(Canada’s National Housing Strategy, NHS) 支持建造住房的一系列更大規模措施的一部分,該計劃涉及 82+ 億元,已承諾建造和修復超過 40萬套住房。 NHS 計劃和舉措的進展情況每季度更新一次,網址為 www.placetocallhome.ca。住房資助計劃地圖顯示了通過 NHS 開發的可負擔房項目。