副總理兼財長方慧蘭演講實錄：加國經濟以及出臺2023年預算的聯邦重點

副總理兼財長方慧蘭演講實錄：演講內容  - 2023年3月22日 – 魁北克省魁北克城 

 

 

首先我要申明的是，今天我們所聚會的地方是包括休倫-溫達民族在內之多個第一民族的傳統領地。 

 

我非常高興今天來到這裡，與魁北克城FLO充電設備廠之傑出的工人在一起。無論是在工會會所還是在工作場所，或者像今天這樣的地方，我總是都每天每日辛勤建設我們國家的出色工人們印象非常深刻。 

 

我們的經濟依賴於像你們這樣的人——在魁北克這裡，在我們這個神奇國度的各個地方。在我開始討論其他事情之前，我要向你們所有人表達感謝之情。真的，感謝你們！ 

 

今天，我想談一談加拿大當前的經濟局勢、這局勢對加拿大人民意味著什麼，以及我們將在下個星期出臺的預算。 

 

 

 

經濟、就業復蘇，女性參與經濟 

 

首先，講一下好消息。 

 

加拿大從COVID-19疫情造成的衰退中取得了強勢的復蘇。去年，加拿大在七國集團中實現了最強勁的經濟增長。 

 

與疫情前相比，有83萬更多的加拿大人今天有工作。我們已經以126%的幅度超額恢復了因COVID疫情而造成的就業損失——相比之下，美國只有114%。 

 

當我們在《2021年預算》中宣佈打造一個全加拿大範圍內的、可負擔的兒童早期教育和托兒服務體系之時，我們說這將為加拿大的母親們創造新的經濟機會——從而為我們所有人創造更大的繁榮。 

 

而上個月，得益於這個全國性的可負擔兒童早期教育和托兒服務體系，女性在其黃金工作年齡的勞動參與率達到了創紀錄的85.7%——相比之下，美國只有77.2%。 

 

在我們大家都可以為迄今的努力而感到自豪之時，我們也認識到這是魁北克女權主義者半個多世紀辛勤努力的結果，是你們給我們大家帶出一條道路。 

 

當前的失業率創下歷史新低，見天，擁有良好就業的加拿大人比以往任何時候都多。這些強勁的就業數據很重要，因為一份好工作是一個良好、中產階層生活的基礎——對我們支付賬單、供養子女以及為我們的家庭、社區和國家營造未來等等都至關重要。 

 

 

 

強勁穩健的機構和金融體系 

 

當前正是世界經濟動盪的時期，而我希望談一談加拿大的一個重大優勢。 

 

我們擁有強勁的機構和金融體系，它們一次又一次地證明了自己的實力。我們的金融機構擁有度過動盪時期所需的資本。 

 

加拿大各大銀行的一個重大特色是審慎的風險管理——這也是我們在監管金融體系的人所秉持的核心原則。 

 

今天，我們正保持警惕——我們在密切監控局勢，與我們的盟友保持溝通，並在國內採取加拿大團隊的做法。 加拿大人可以而且應該相信，在全球充滿不確定性的時刻，沒有比加拿大更好的地方。 

 

 

 

加拿大經濟的挑戰 

 

那麼，以上是好消息。但我知道，大家也都熟悉很多不那麼好的消息。 

 

加拿大的通貨膨脹率已經連續7個月下降，並且正在繼續下降的軌道上。加拿大銀行預測，通貨膨脹率將在今年年中降至3%，並在今年年底降至2.6%。 

 

但在今天，2月份的通貨膨脹率為5.2%，這仍然過高。加拿大人每天在食品雜貨店都會感受到通脹的壓力，在月底支付房租的時候也會感受到。 

 

 

 

為了對抗世界各地的通貨膨脹，各國央行紛紛提高利率，這是自1980年代以來最快和最同步的貨幣政策緊縮。 

 

然而，利率的急劇上升給許多加拿大人造成了另一種經濟痛苦——許多人的按揭支付額增高，小企業需要為他們的信貸額度比以往支付更多。 

 

過去幾周，當我在全國各地進行預算前公眾諮詢時，我遇到過生活境況不錯的加拿大人，也遇到過處境確實艱難的加拿大人。 

 

但是，即使在我與那些告訴我他們過得還好、甚至興旺的加拿大人的談話中，我也被一個共同的主題所打動——這讓我真的為自己是加拿大人而感到驕傲。 

 

我們都信奉守望相助。 

 

本屆政府理解這一點，這就是為什麼在過去的七年中，我們大力加強本國的社會安全網。 

 

今天，這個安全網為最需要它的加拿大人而存在——為了我們的孩子、我們的老人、我們收入最低的人。 

 

我們經過增強的社會安全網包括拓展後的“加拿大工作人士補助”（Canada Workers Benefit），這是為了那些從事重要工作但薪酬不高的人。 

 

這個安全網絡拓展了加拿大兒童福利金（Canada Child Benefit）——而現在，我們還引入了可負擔的兒童早期教育和托兒服務——方便父母撫養孩子，他們是我們國家的未來。 

 

這個安全網絡為老年人增加了老年保障金（OAS）和低收入保障補助金（GIS）。 

 

自去年12月以來，這個社會安全網已經在幫助那些無力支付帶自己孩子去看牙醫的父母們，為20多萬名兒童提供了牙科護理。 

 

而且，至關重要的是，我們所有最重要的福利補助都跟隨通貨膨脹指數上調。 

 

這個社會安全網是為所有人準備的。 

 

 

 

新預算將實行財政克制、定向的通脹扶持 

 

在未來幾周，對於那些最強烈地感受到價格上漲的加拿大人——我們最弱勢的朋友和鄰居們——我們聯邦政府將提供額外的、有針對性的通貨膨脹救濟。 

 

事實是，我們不可能為通貨膨脹的所有影響或利率升高而完全補貼每一個加拿大人。這樣做只會使通貨膨脹更加嚴重，並迫使利率更高，時間更長。加拿大人很聰明——在座的各位都很聰明——所以我知道你們明白這一點。 

 

加拿大人現在希望的是通貨膨脹率下降和利率下降。這就是我們今年預算的主要目標之一：不給通貨膨脹火上澆油。 

 

因此，在我們的預算中，我們將實行財政克制。 

 

在加拿大和世界各地，高利率正在產生預期的影響。全球經濟已經放緩，加拿大經濟也已經放緩。 

 

這意味著政府收入將減少。而此次經濟放緩的時機，恰恰在我們剛剛經歷了非同尋查的過去三年之後，在疫情期間所有扶持加拿大人和加國經濟的措施中，每10元中就有8元出自聯邦政府。我們的支出能力並不是無限的。 

 

加拿大在七國集團中赤字最低，債務與 GDP 的比率最低，信用評級為三A級。 

 

我國擁有財政負責的驕傲傳統，我們決心保持這一傳統。 

 

畢竟，加拿大是一個和平、秩序和善政的國家。今天，加拿大的這一點比以往任何時候都更值得驕傲和依賴。 

 

今天通過實行財政克制，通過不給通貨膨脹火上澆油，我們將確保我們能夠在未來幾年負責任地投資於加拿大人和加拿大經濟——就像我們在過去七年裡所做的那樣。 

 

因為我們知道，投資於民就是投資於我們的經濟。 

 

我們投資住房，因為我們的經濟是由人來打造，而人需要有房子來居住生活。 

 

為了解決我們許多社區和企業所面臨的工人短缺問題，我們正在投資以確保加拿大工人能夠獲得他們需要的技能。 

 

我們在近年迎接了創紀錄數量的技能工人來到加拿大。 

 

投資住房、投資技能、投資移民：這些不僅僅是社會政策，同時也是經濟政策。 

 

在我們的預算中，我們還要兌現落實總理上個月宣佈的全面醫療護理計劃。  

 

 

 

加強醫療護理，迎接經濟轉型 

 

未來 10 年，我們要在公共醫療護理系統投入1,980 億加元，我們要確保加拿大人能夠依賴於一個世界一流的、公共資助的醫療護理體系——一個在體現加拿大人方面值得具有核心意義的加拿大特色。 

 

我們還要確保一個強勁而有效的公共醫療護理體系，使其能夠繼續治療並呵護強勁而健康的加拿大產業隊伍。 這是加拿大人應得的。 

 

全民的、高質量的醫療護理是（而且應該是）每一個加拿大人的頭等大事。這也是我們的國家競爭優勢。 

 

這是將我們納入預算的兩項重要且必要的投資之一。 我們將投資加強加拿大的全民的、公共的醫療護理體系，我們還將投資建設加拿大的清潔經濟。  

 

因為，一旦我們徹底解決了通貨膨脹問題，加拿大就必須應對全球經濟的兩個根本性轉變。 

 

首先，在可能是自工業革命以來最重大的經濟轉型中，我們在世界各地的朋友和合作夥伴（其中主要是美國）正在大力投資打造未來的清潔經濟和淨零工業。與此同時，普京和這場疫情大流行向世界民主國家殘酷地揭示了經濟依賴獨裁的風險。 因此，我們的盟友正在迅速將他們的經濟向友岸合作轉型，並通過類似我們的民主國家來營造他們的關鍵供應鏈。  

 

這兩個根本性轉型的作用合在一起，對加拿大的每個人、對像今天在座的加拿大工作人士，都意味著巨大的經濟機會。無論是清潔能源、清潔技術、電池製造、電動汽車還是電動汽車充電站，我們都可以成為炙熱之清潔經濟的全球領導者——因為加拿大的工人和加拿大的企業擁有必要的專業知識，也因為加拿大可以生產世界所需要的東西。 

 

在今天和未來的歲月，加拿大要麼只有利用這一歷史性機遇，這個擺在我們面前的歷史性機遇；要麼在世界民主國家決定打造21世紀清潔經濟時被迫落伍。被迫落伍將意味著對社區的投資減少，整整一代加拿大人的就業崗位也會減少。 

 

這就是為什麼下週二我們將發佈的計劃將包括對加拿大人的系列重大投資——用以創造良好的就業機會，創造更有活力的社區，並開啟我們將共同建設的經濟繁榮新時代。