推進安全長期護理立法改善老人服務，加拿大啟動公眾諮詢

加拿大的每一位老年人都應該有體面尊嚴、安全和舒適的生活，無論他們住在哪裡。雖然大多數加拿大人希望離自己的家和自己家人更近一些，但在需要的時候，他們也期望並理應得到高質量和安全的長期護理。 

 

 

聯邦《2023年預算》闡明了聯邦政府計劃在10年內向各省和地區提供近2,000億元的資金，以改善加拿大人的醫療護理服務。無論是在自己家中獲得居家護理，或是在安全的長期護理（LTC）中心，幫助加拿大人有尊嚴地安享晚年，是這筆資金的共同優先事項之一。 

 

COVID-19疫情大流行揭示了長期護理服務（LTC）中存在的問題，並凸顯了加拿大各地長期存在的系統性挑戰。由於這次大流行暴露了長期護理中心內令人不安的真相，聯邦政府正在採取行動，旨在應對老年人不斷變化的需求，並與各省和地區政府合作，以支持在這方面的改進工作。 

 

7月21日，聯邦衛生部長讓-伊夫思·杜克洛（Jean-Yves Duclos）閣下以及長者事務部長卡瑪爾·凱拉（Kamal Khera）閣下宣佈：為了支持《安全長期護理法》的制定，將開展在線公眾諮詢。 

 

加拿大聯邦政府致力於支持全國各地的長者和殘疾人，而《安全長期護理法》的制定正是基於這樣的承諾。2023年1月31日，聯邦政府歡迎CSA集團和衛生標準組織(HSO)公佈的兩項獨立的《長期護理標準》，這樣的標準為提供安全、可靠並且最重要的是以老年居民需求為中心的服務提供指導。 

 

在新的長期護理標準問世之後，聯邦政府為此投入了近85萬元來制定強有力的諮詢策略，這項重要的立法將旨在幫助推進全國長期護理服務在質量和安全上的進步。 

 

這個為期60天的在線公眾諮詢將邀請包括長期護理中心的院友及其家人在內的各界人士，就如何提高長期護理中心的質量和安全、促進長期護理中心標準的實施、應對人力資源挑戰以及加強長期護理服務業內的問責制等問題，分享他們的觀點和專業知識。反饋意見將有助於立法的起草工作。 

 

聯邦政府認識到提供長期護理服務的傳統職權範圍，因此還將與各省和地區政府攜手合作，商討《安全長期護理法》，以及如何最好地支持向長者和殘疾人提供優質和安全的長期護理服務。公眾諮詢還將包括與相關專家和業界相關者進行討論和圓桌會議，以獲取有關聯邦立法如何幫助支持改善長期護理服務的質量和安全的建議。 

 

加拿大聯邦政府致力於應對老年人的需求，包括幫助確保他們能夠獲得所需要和應得的安全、優質的醫療護理。 

 

引述 

衛生部長讓-伊夫思·杜克洛（Jean-Yves Duclos）閣下： 

 

“所有老年人都理應享有體面尊嚴的生活，無論他們住在哪裡，在需要長期護理時，他們也當然期待長期護理是安全的。開展此次在線公眾諮詢是支持制定《安全長期護理法》的關鍵一步，旨在幫助確保居住在長期護理院中的老人們的安全。在公眾諮詢期間，我鼓勵所有加拿大人參與並分享他們的想法。” 

 

 

 

長者事務部長卡瑪爾·凱拉（Kamal Khera）閣下: 

 

“在疫情大流行期間，我們都目睹了長期護理院的毀滅性現實。作為一名在前線志願服務的護士，我親眼目睹了這些狀況。啟動在線公共諮詢為《安全長期護理法》的制定徵集意見，是我們努力促進老年人工作的重要一步，要確保所有居住在長期護理機構中的老年人都能獲得所需要的護理。我鼓勵全國各地的加拿大人發出自己的聲音，分享他們對未來《安全長期護理法》的看法。” 

 

事實簡要 

為制定《安全長期護理法》提供信息的在線公眾諮詢將於7月21日至9月21日進行。 

推進制定《安全長期護理法》與聯邦政府正在進行之與各省、區政府的合作工作相輔相成，以幫助支持改善幫助老年人的居家護理、社區護理（包括姑息治療）和長期護理。這包括創立一個專家小組為支持居家護理和社區護理提供建議，以及確保為全加拿大各地長期護理院的老年人和殘疾人提供優質、安全和有尊重的護理。 

聯邦與各省區的合作還立足於聯邦政府之前的努力基礎之上，聯邦政府通過《2021年預算》承諾在五年內向各省、區提供30億元資金來支持改善長期護理服務，並通過《2020年秋季經濟報告》提供10億元創建《安全長期護理基金》，以保護在長期護理機構生活和工作的人們。 

《2023年預算》包含五年內提供17億元為個人護理員（PSW）和相關專業的人士增加時薪，這些人對提供以患者為中心的治療護理至關重要，這樣才能讓他們繼續做他們最擅長的事情——保持患者健康。 

為了確保長者們的安全並改善他們的生活質量，聯邦政府於2022年10月宣佈，全國老年人委員會（National Seniors Council）將作為專家小組來審查措施，包括潛在的“居家養老補助”等措施，以進一步支持希望在自己舒適的家中安享晚年的加拿大人。專家小組的工作正在順利進行，包括與加拿大人和加拿大各地業界相關者進行公眾諮詢。 

自2020年以來，聯邦政府已向各個“加拿大醫療護理卓越中心”提供了1,070萬元資助，使加拿大各地1,500多個長期護理設施能夠實施預防和應對COVID-19感染的最佳規範。他們下一階段的工作將是《重新構想LTC：讓健康的勞動力提供以人為本的護理》。參與此項目的團隊將獲得支持，以應對長期護理中心目前面臨之護理安全和質量方面的差距。 

2017年，聯邦政府根據《共同健康優先事項共同原則聲明》承諾在10年內撥款110億元，該聲明闡明了居家和社區護理的共同優先事項，包括姑息治療、心理健康和成癮服務等，這為與各省和地區政府正在進行的雙邊協議擬定提供了指引。 

2023年7月5日，國家老齡化研究所根據HSO的長期護理標準發佈了對LTC立法、政策、指南和標準的管轄權評估。這份獲得聯邦政府資助的報告提供了有用的見解，認為有必要推進加拿大長期護理的服務與新的全國長期護理標準保持一致。我們將與各省和地區政府合作制定《安全長期護理法》，以支持長期護理服務的質量和安全。