陳國治專訪 - 大瀑布的波瀾

每年的夏天，都是安省居民經常外出的時候。而今年又是加中旅遊年，加拿大和中國共同努力，在兩國各地推動民間的旅遊互訪。說到旅遊，陳國治表示加拿大有很多值得探訪的地方，在安大略省，尼亞加拉瀑布是安省旅遊的「省寶」，世界聞名的旅遊聖地。該地區的遊客人數幾年來逐年創新高。希望2018年再次破紀錄。

陳國治回憶說，大瀑佈景區，是由一個政府公營機構管理，隸屬於旅遊部。在陳國治擔任旅遊、文化部長期間，當時的尼亞加拉瀑布和公園管理局是一個熱煎堆，經常傳出醜聞。比如管理局的高層人員出現過度揮霍，在管理局的董事們關連非常複雜，日久坐大。當地的市議員、省議員等對管理局都是言論紛紛，政界、商界、民間和媒體各有各講，負面的rumours 如潮水，日日湧來。另外一個鮮為人知負面的包袱：當時的大瀑布幾年來不斷蝕錢。

關於大瀑布的經濟運營問題，陳國治一上任旅遊部就大惑不解：一個全加拿大最好的景點，一個世界聞名的蜜月勝地，營運竟然要蝕錢？那時公園管理局一年入息都有7千至8千萬元，但每年都有近300萬元以上的虧損，不合邏輯。

陳國治逐漸發覺，公園局有幾十年來沉積下來的問題，例如：公園局的董事是由政府委任的，有的董事成員竟然從1970年代做起到現在，一直做了40多年！而外界有人直指當時這個董事會是「Old Boy Club」。有些董事人脈很廣，地源恊商和政治根基很深。經過追查，陳國治了解和收集多方面的信息，發覺大瀑布管理層，加上外圍的利益因素，經過這麼多年的藤㨢瓜瓜㨢藤，隱病多之又多。公園管理局正是問題的根源，在再三考慮之下，決意向管理局動「手術」，因此陳國治最終向政府提議：要徹底改組公園局的董事會，將當時在任的十多個董事全部辭退。

這樣一個大刀闊斧的改組，在當時引起政府高層的嚴重關注，因為以往很少有政府將公營機構的董事全部辭退的事情，大瀑布的管理局百年來從未發生過。很多政府同僚對這一建議非常震驚和猶疑，反對聲音也不少。當地的省議員也和社區有很多不同程度的聯繫，對這一提議也不支持，擔心搞出一個很大爭議性的新聞，擔心引起很多當地各階層的麻煩。但是陳國治認為，處理當時大瀑布的挑戰，只有兩個選擇：一是洗手不理，任它保持現況，發酵時逐一應對。二是長痛不如短痛，「換馬」，徹底翻新。陳國治堅持自己的觀點，他認為在這麼好的旅遊景點，這麼好的環境，經營了這麼多年的大瀑布還在蝕錢，而公園局內部也出現各種負面消息。如果不進行改組，只會繼續拖累下去，繼續蝕錢，繼續不停有負面新聞。終於在得到有關方面的認可下，陳國治宣布對公園局全部董事辭退的改組。

雖然改組的時候令很多人不高興，但經過全新改組的公園局帶來了正面的變化，近幾年來大瀑布美化了，交通便利了，負面的醜聞沒有了，而最重要的是- 大瀑布扭虧為盈，賺錢了。

陳國治對大瀑佈公園局重手所做的另外一件事，是介入遊船Maid of the Mist的續約問題。當時他剛剛就任主管省旅遊部門，發覺同一家公司被允許在這裡經營了一百多年，這個近期發生的遊船續約程序做得過於簡單，續約的過程中也存在挑戰的問題。得知這些情況之後，陳國治勒令公園局重新進行這一續約過程，宣布再一次向業界公開招標，由旅遊部門監督，公園局擇優錄取。經過這樣一次招標、投標等行動，最終使得公園局比原來的協議增多了超過3億元的收入。進一步促使公園局扭虧為盈。

陳國治說，管理局好幾年前的人事大調整，給大瀑布帶來欣欣向榮的景象。「人盡其才」，這是一個很好的例子。在這裡借個機會感謝大瀑布政府工作人員這幾年的努力，辛苦了。