陳家諾專欄 - 聯邦保守黨的濟富預算,不能幫助普通加拿大人
這本來可以是奧利弗(Joe Oliver)輝煌的時刻,去年聯邦預算案公佈不久、他接替了聯邦財政部長一職之後,便著手開始規劃哈珀政府的決定性時刻。當加國的中產階層依然在辛苦奔波之時,奧利弗部長本來可以有機會扶持普通的加拿大市民、創造就業、並幫助耆老。
然而,事情從一開始就走入了歧途。去年秋季,在今年預算尚未公佈的數月之前,總理宣佈了預算的一個重頭戲,家庭分報收入(Income Splitting)計劃本應爭取辛勤勞作的中產打工者的支持,但是正如前任財長費拉提(Jim Flaherty)曾經提示的那樣,這一計劃遇到了經濟學者的一致批評,認為該計劃只會讓加國最富有的一部分人獲益。事實上,無黨派的國會預算官員所做的研究指出,只有15%的加拿大人能夠從此項計劃中受益,儘管在另一方面,這一計劃每年要耗費納稅人20億元。年輕的國民、耆老、單親父母、或夫妻雙方收入相當的家庭,不能從此方案中獲益,只有總理這樣的家庭卻可以獲得最高限度的2千元補貼。幫助那些不是最迫切需要幫助的人,成為了這一政府的重點。
在家庭分報收入計劃受到冷遇之後,新財長和哈珀總理又重組策略。今年1月財政部長宣佈將提交預算的日期延後到4月份,儘管油價下跌,哈珀政府承諾平衡預算。4月21日,財政部長公佈了預算,儘管預算顯示出略有盈餘,而這只是通過聰明的記賬方式來實現的:政府為緊急突發事件預留的基金被刪掉了三分之二。更驚人的是,奧利弗部長幫助富人的計劃更是變本加厲。
在公佈了20億元幫助15%之富人的計劃之後,奧利弗部長又提出對免稅儲蓄賬戶(TFSA)提高上限。這一方案將把現行合理的免稅上限值提升到每人1萬元。在加拿大,有多少家庭在年終還可以結餘2萬元的資金放進TFSA?對比之下,普通加拿大人個人負債程度已經達到歷史記錄。按現在的條件,只有一小部分最富裕的加拿大人可以有錢達到最高限額。奧利弗部長的計劃,將深遠持久地衝擊政府幫助最需要幫助階層的能力,這一階層包括老人,也包括中產家庭。無獨有偶,哈珀政府已經把養老金的年齡從65歲提高到67歲。這就意味著哈珀政府從最需要幫助的老齡人口袋中,提走了2萬8千元。
哈珀政府縮減對耆老的支援、並為富裕階層提供避稅優惠的計劃,不是加拿大所需。在經歷了七年的財政赤字以及緊縮對耆老的扶持之後,加拿大需要一個支持中產階層的政府,一個支持那些勤奮工作希望晉身中產之人士的政府,一個會對基礎設施、醫療和教育做出必要投資、並讓普通加拿大人生活更容易負擔的政府。
杜魯多:注重中產,而不是給富人更多避稅
由賈斯汀·杜魯多領導下的自由黨政府,將注重中產階層的需求,而不是為最富有的階層提供避稅。杜魯多曾反復強調幫助中產階層的重要性,談到需要幫助耆老的生活更容易負擔,幫助年輕人和新移民更容易找到工作,以讓中產階層更加發展壯大。
奧利弗部長的預算案,為中產階層提供的幫助少之又少,他的政府的養老金計劃,也意味著讓耆老手中的收入更少。在經歷了10個預算、7年的財政赤字以及日益增長的債務之後,部長和哈珀政府的所作所為辜負了加拿大人的期望。毫無意義,本屆政府脫離了加拿大人需求的實際。奧利弗部長專注於富人,只會使他的第一份預算案,成為他的最後一份。
陳家諾(士家堡-艾靜閣區國會議員)