陳國治專欄 - 「油蛋放一個籃子裡」的經濟政策
安省的財政預算比以往推遲了很長時間,有何原因?陳國治表示,通常情況是,聯邦政府財政預算出台後,安省政府根據聯邦預算考量對安省的影響,從而修訂省府的預算。今年,聯邦政府預算推遲較長時間,安省也相應地有所推遲。
聯邦預算比往年推遲,主要是一個原因:油價下跌。加國的經濟形勢顯得非常嚴峻,連西方發達國家OECD的一份最新報告,也將加拿大經濟增長預測,調為西方七國G7中最受衝擊的國家。
單一經濟模式,油海里漂浮
陳國治表示,聯邦政府不停將自己稱為經濟上的「老手」,廣告宣傳不停打經濟牌、經濟行頭、經濟至上,有聲有色。至今人們才發現,原來這麼多年來,它的經濟策略其實只有一個——油、油砂、「油蛋」。政府的經濟方案,只不過是在油海里「漂浮」,唯油獨尊!這是一種愚笨的單一經濟模式,有油就大過天,什麼都不用做。但是他們忘記了天有不測風雲,有時也會落雨,聯邦政府沒有未雨綢繆。
今日,亞省和加國經濟遭受重創,亞省成千上萬工作流失,這都是聯邦政府單一「油蛋」經濟的惡果,是保守黨經濟「老手」所造成的困局。
他說,聯邦政府的經濟策略,是「有油萬事足!油價好時就天下彩虹,油價跌落就亂哂大龍」。在單一經濟思想的指導之下,對其他行業採取自生自滅的態度,對安省更視為若有若無。安省省長上任一年多,總理不與她見面,採取了不聞不問的態度。如果沒有各方面的傳媒齊聲聲討,至今可能也未必安排會面。
陳國治指出,安省是全國龍頭大省,經濟總量和需要服務的人口都是首屈一指,GDP占全國的近40%。在安省面臨金融海嘯最困難的時期,聯邦政府對安省竟然採取最不公平的策略:旅遊撥款,減少;移民安置撥款,減少;基建撥款,減少;社會福利撥款,減少;醫療撥款,減少!令到安省的省民困境重重。
陳國治又批評說,保守黨上台以來,把上屆聯邦自由黨政府留下的盈餘轉盈為虧,現在臨近選舉時突然拋出一個「平衡預算案」立法,稱如不能平衡預算,就要所有內閣部長和副部長減薪5%等等。他認為這真是掩人耳目的廢話,只求在選民面前粉飾華麗,已被主流媒體批評是玩政治宣傳的手腕。聯邦政府一年的開支是2800億,竟然玩弄內閣成員減薪的手腕,其實即使完全減掉,內閣部長們變成義工,也根本比不上杯水車薪,於事無補。保守黨政府面對單一經濟策略所造成的經濟窘況,不去亡羊補牢,而只企圖以矇蔽的宣傳手法去侮辱選民的智慧。其實,當前最重要的是把經濟搞好,應立即與安省、魁省、卑詩等各省坐下來、多多溝通,共同推動加國經濟走出困境。
重視產業多元化、市場多元化
陳國治介紹說,安省的經濟策略有所不同。多年來油價、加元曾持續高位,都對安省經濟產生很大的影響,安省經歷了艱苦的2008-09年全球性金融海嘯,堅持默默耕耘、多方面應對經濟挑戰,通過投資基建、教育和人才培養,來刺激經濟發展並創造就業,並注重產業多元化和市場多元化,不僅重視美國的傳統市場,也重視開發中印韓、巴西等新興市場。
他說,從2009年最低谷到現在,安省就業人數持續上升趨勢,至今的就業淨增長是52萬4千5百個,不僅完全恢復了因為金融海嘯損失的就業,而且大幅超過原來的數字。在金融海嘯之後,安省的就業恢復好過美國。
陳國治又指出,省府目前的經濟策略是「建設安大略」。教育及科技創新能力,是一個地區持續發展的資源,必須重視。而基礎設施建設,也關係到人民生活質素和生產力,建設道路橋梁和公共交通,使得人流暢通、貨暢其流,省府也非常重視。
他說,在好景的時候,政府應該盡力幫助人民富足,並準備應付不期而遇的風雨,而不好的時候,應該避免讓人民出現災難性的打擊。作為政府,應該注重多樣化,而不是「把油蛋放在一個籃子裡」,這麼簡單的常識,聯邦政府竟然無法想到。而現在「油蛋」突然在籃子裡破裂,全漏出來,籃子裡所剩無幾,令國民頭痛了。