袁國強談法律制度、全國性法律及二十三條
2015年是《基本法》頒佈25週年,也是香港政治發展極為重要的一年。鳳凰衛視香港台於4月25日推出《香港新啟航》系列節目,走訪多位基本法委員會成員、特區政府官員,以及相關機構主管。為觀眾詳細講解基本法的歷史基礎、演進過程,包括基本法的內容介紹、政改、內交與國際關係以及金融發展方向等多個方面。
本集節目邀請到香港律政司司長袁國強談法律制度、全國性法律、公安條例、二十三條等內容。
香港實行普選的機會
當被問到如果政改真的被否決,基本法有沒有提到政改五步曲,可以再啟動的時間表是如何?普選對香港來說是否很渺茫等問題時,袁國強說﹕“我想我不會說很渺茫,但會更加困難。因為基本法沒有說明什麼時候可以啟動,但可以啟動的法律基礎是有的,或者法律途徑是有的。但更重要的是在法律以外政治的情況及現實環境,若然這次被否決,不可能相隔一個月便重新再來。因為隔一個月重新再來結果都會是一樣。所以什麼時候才會在社會上營造到一個合適的氣氛,可以再次重啟政改五步曲,我相信沒有人可以說出來,因此往後要面對的管治問題可能會更加困難。如果這個推測是正確的,管治真的更加困難的話很可能對推動第二次政改,或重新啟動政改五步曲,環境可能更加嚴峻。”
香港與內地在司法上的協助與聯繫
談到香港與內地如何進行司法上的協助或聯繫時,袁國強說﹕“95條給予我們一個很好的基礎與內地在司法互助上可以合作。簡單來說,在民事方面我們有三方面最主要的合作,第一是司法文書的送遞;第二是仲裁裁決的認可和執行;第三是相對地比較新的,就是根據雙方的協議,可以在內地和香港的法院執行一些法庭判決。這三方面其實過去的經驗都很好,雙方執行時,整體上都非常順利。至於刑事這方面,我們仍然在進行一些商討的工作。我們希望可以儘快做出成績,因為在刑事合作方面,剛剛提到的因素同樣重要就是全球化和科技等,特別是兩地都認為有需要聯手打擊一些跨境犯罪的行為,包括洗黑錢或電腦罪行,這些若然沒有一個好的相互的法律機制或是司法互助的機制,在執法上會出現困難。”
基本法是香港的憲制文件,確保市民的生活方式,包括法治、經濟、居民權利及義務維持不變。在160條條文中,清楚列明一國兩制、港人治港和高度自治的方針。由1985年基本法諮詢、起草再諮詢,最終到1990年4月4日通過,足足四年零八個月。
《香港新啟航》節目於4月25日推出,系列節目逢周六晚23:00首播,翌日19:30重播。具體內容,敬請留意鳳凰衛視香港台。