陳國治專訪 - 大麻過去和將來
明年夏天,聯邦政府有關大麻法治化和嚴格規管的措施將會實施,請問陳國治如何看待大麻?陳國治表示,溫故而知新,要看清這一問題,需要看一看過往和多年來大麻的走勢。
比香煙還厲害
他指出,有多個統計資料都顯示出大麻在加拿大的嚴重性。據加拿大統計局的一項最新統計,2015年全年,加拿大人吸食的大麻總量大約在698噸,黑市價值估計高達62億加元!用量和金錢,是一個龐大的數目。
據加拿大衛生部的一項調查顯示,在2015年,在15至19歲的青少年中,有29%曾經使用過大麻,21%在過去12個月中使用過大麻;20至24歲年輕成年人,一生總使用過大麻的比例達54%.這些數字遠遠超過了吸食香煙的比例。據聯合國兒童基金(UNICEF)2013年的報告指出,在11、13和15歲的未成年少年中,加拿大的青少年在過去12個月吸食大麻的比例位居「富裕國家」中首位,超過瑞士、西班牙、法國、美國和捷克,屬於最高。大麻在我們的社會任意妄為,到處氾濫,我們不應該繼續「視而不見」,繼續睡在夢中了。
大麻滄海變桑田
陳國治表示,2005至2015保守黨執政其間面對大麻的手法,將「反對大麻」停留在口號上,而十年裡十五歲以上大麻用量升幅驚人,差不多50%!短短十年,大麻把滄海變成它們的桑田,百毒齊放,令人沒法擋。我們不可能繼續容忍大麻這樣的問題,因為它們不會自生自滅,而是自生自繁,用量不停飆升,我們對此不理不睬?還是需要採用一個新的方法,對大麻進行有效的控制 - 政府立法!陳國治解析說,立法,不是著重於贊成還是反對,重點是處理。跟據以上數據,保守黨處理大麻的方法是 - 無法可理,現任政府的聯邦自由黨用的策略是 - 立法管理。
聯邦新政府推出《法治化和嚴格規管大麻》的法律框架,對加國境內的大麻生產、流通、銷售和獲取,全程實行管制和監控,在允許成年人在一些條件下可以合法擁有並使用大麻的同時,嚴格限制未成年青少年獲取大麻;並設立嚴厲的懲罰條例,嚴懲將未成年捲入大麻的犯罪行為,授予警方新的工具有效檢控違法行為。
安大略省已經通過了相關法律,以保障安省向大麻法治化和嚴格規管。陳國治介紹說,相對於其他省而言,安省的法規更加嚴格,將使用大麻的年齡設定在19歲以上;禁止在公共場所、上班地點和機動車輛內使用大麻;引入新的法規,對藥駕零容忍。除此之外,新法還指定安省酒管局(LCBO)負責專營全省的大麻零售店和網上訂購服務,以保障安省的大麻銷售在一個安全、具有社會責任的框架下進行,嚴禁私營大麻銷售點,打擊非法銷售。
陳國治指出,現況是,在沒有實行法治化規管之前,大麻市場大多數被地下社會所掌控,他們銷售所獲得的大量金錢,會用在進一步推廣和促銷大麻。而實行法治化之後,銷售大麻的龐大資金,轉流給政府,資金將會專款專用,用來告誡公眾,特別是青少年,不要使用大麻。省政府把消費得來的款項,全部用於教育、監管、懲罰、懲敎和打擊與非法大麻相關的活動。
陳國治舉例說,一個很好的例證是香煙。 1960年代,有49%的加拿大人吸煙,其後政府痛下決心,推出了一系列措施,包括控製香煙包裝以及擴大對香煙有害健康的宣傳等等,經過多年的努力,吸煙人數有大幅下降至百分之十幾,這就證明,投入資金進行公眾宣傳,讓社會了解香煙和大麻的危害,教育年輕人遠離大麻,這是一個被證明行之有效的方法。
地下點十面埋伏
有的巿府反對在自己城市設立大麻零售店,您怎樣評價?陳國治說,據統計,我們的社會,約百分之三十人民用或曾用大麻,約克區有120萬人口,用大麻的數目是超過三十萬了。沒有人希望自家後院賣大麻, not in my backyard,但人人都應該意識到他們的「後院」正在賣大麻!因為正在賣大麻的地點,在學校、在球埸、在酒吧、在戲院、在便利店、在 parking lot……, 賣大麻的地點,已是四方八面,重重包圍著。我們爭論的,不應該是一個賣大麻點,而是怎麼樣剷除那些十面埋伏的地下點,務實得多了。
陳國治表示,最終的問題還是,要保持現狀,還是要進行改革?幾十年來,政府的大麻策略起不到作用,大麻不停氾濫,愈來愈猖狂,社會需要用新的方法,打壓大麻,打擊地下社會,聯邦政府立法,任重道遠。
編者按(葉左肇):本報刊尊重言論自由,沒有政黨背景,任何人士都可以發表意見,只要不涉及惡意攻擊政治、宗教及違反加拿大法律者都予以刊登。不過,就大麻合法化及在社區設立銷售點的立場上,約克時報不表贊同,如果今天大麻可以合法化及在社區設銷售點,他朝有日,俗稱K仔的氯胺酮(Ketamine)或是海洛英,是否都可以合法化? 作為民選議員,應以絕大部份選民的意願為依歸,應該如何與警方合作,全力打擊販賣毒品的人,立法嚴懲違法者。試想想,作為父母者,回家看見子女在吸食大麻,你是否會後悔今天在大麻合法化上,所作出的「貢獻」?