陳國治專訪 - 遊樂宮改建的故事
據報導,安省福特政府近日決定中斷安省遊樂宮的改建計劃,原本即將展開的最後階段競標過程,也暫停下來,令遊樂宮的未來走向成為不確定。陳國治擔任旅遊部部長的時候,曾經主理過遊樂宮,有什麼意見?安省遊樂宮的改建翻新,他是“原創人”。陳國治坦言說,他在2012年做出了關閉遊樂宮、進行重建的決定。眨眼間已經過了6年。陳國治繼續說,關閉遊樂宮,講時容易做時難。當年的的提議,還遇到很大的考驗。內裡乾坤,講來一匹布那麼長....... 要取得關鍵人物的支持。
陳國治回憶說,安省遊樂宮在1971年建成時,甚受歡迎,是多倫多以致整個安省民眾喜愛的地方,成為旅遊聖地。初期,可謂風生水起、遊人如織,每年入場的遊人達300萬人次,這是十分高的人流量,可以說那時是遊樂宮最為興盛的時代。但是隨著時代的遷移,遊樂宮漸漸失去吸引力,加之其他旅遊景點的陸續開通(如旺市的Wonderland、尼亞加拉的水上樂園等),從1990年代開始就逐漸式微。在陳國治決定關門整頓的時候,即使免費開放,遊樂宮一年的遊客只有30萬人次,只有原來的十分之一。大部分“遊客”是附近鄰里的居民和孩子,前去Water park玩水。
陳國治直言,關閉遊樂宮,原因十分簡單:錢作怪!遊樂宮內的建築物,估計的壽命是40-50年,現在也差不多到期,因此每年維修的費用在迅速攀升,而另一方面遊人數目又在不斷減少。如果問一問普通的多倫多或安省的市民是否去過遊樂宮,大部分的回答是:“去過,但是系咸豐年前的時候”。政府一年補貼遊樂宮運營的數額已經超過2000萬。可以預期,再過幾年,有些建築結構分分鐘都有可能爛掉,到了壽終正寢的年歲。因此陳國治認為必須結束這樣的狀況,必須對遊樂宮動大手術,先關門,之後進行改建。
但是提出這樣一個想法,在政府裡邊就遇到很多挑戰。很多人都知道,安省省民由其是多倫多市民對安省遊樂宮情有獨鍾、感情豐厚,是很多市民和遊楽宮一起長大的夢繫所在。多倫多地區的很多省議員都對關閉甚有猶疑。這對陳國治造成了很大的進退兩難的壓力:如果讓遊樂宮關門,有可能會引起市民很大的反彈,例如讓兒童沒有地方去玩;但是如果不關門繼續現狀,每年需要維持運作的補貼會越來越高,剛剛經歷金融海嘯的安省政府沒有多少錢,遊樂宮“長貧難顧”,陳國治力排眾議,決定要關門改建,但他明白必須尋找“同黨”支持,否則自己獨木難支。
因此,陳國治找到當時的財長鄧肯,陳知道當時的政府銀根短缺,很多方面需要支出。他向鄧肯曉之以理:如果你不想關門重建,那就拿出二千萬過來;如果你支持關門重建,那麼這每年二千萬元財政部可以用在其他地方。陳國治知道,通常每任財長最喜歡的事情是收入多,開支小。果然鄧肯決定支持陳國治的想法。省府最終決定關閉遊樂宮,一年節省二千多萬,6年多至今也節省了1億3千萬了。
對關門之後的重建,陳國治也做了很多功夫。他專門邀請以前的政治對手、前保守黨黨魁莊德利擔任重建諮詢委員會的主席,領導一個特別委員會開展諮詢,並製定未來重建的方案。這個委員會經過多方諮詢、廣泛徵集公共智慧之後提出了幾項原則:首先是避免開發民宅建築,其二是不贊成興建賭場;第三要保障景點內容適宜全年開放。
目前,新的公園和步行小徑等設施逐步在遊樂宮開放,在泛美運動和國慶150週年期間起到了很大作用。對於福特政府中斷正在進行的改建計劃,陳國治表示,新政府上台,有其他主意也不出奇。但他相信,遊樂宮是一片黃金寶地,希望新政府能夠盡快重啟遊樂宮的重建進程,重建之後的遊樂宮如果能在運營上給省府帶來收入,這不僅可以為省民提供一個休閒、遊玩和節慶、文娛活動的場所,也為政府帶來收入,有利於