中國駐多倫多總領館就“大麻合法化”問題致領區中國公民的一封信

親愛的領區廣大中國公民：

大家好！

2018年10月17日，加拿大正式實施休閒類大麻合法化。我館在此鄭重提醒領區廣大中國公民，特別是廣大留學生，為了保障自己的身心健康，請繼續避免接觸或使用大麻。

同時，為幫助大家準確理解“大麻合法化”的意涵，了解有關法律風險，我館專門委託法律人士撰寫了關於“大麻合法化”的文章，請仔細閱讀，時刻牢記，嚴格遵守加拿大各項法律法規，切實維護自己的各項合法權益。

                             中國駐多倫多總領館

                              2018年10月24日

加拿大“大麻合法化”究竟意味著什麼？

最近加拿大的一個大新聞就是所謂的“大麻合法化”。但是，“大麻合法化”的說法是帶有相當高的歧義性的。如果對此不能正確認識，會產生非常嚴重的後果，尤其是對在加拿大工作和學習的外國人而言。

相比“大麻合法化”，“大麻規管化”這一提法似乎更加貼切。目前，加拿大聯邦、省和市一級政府都對大麻推出了相關的規管法令。從某種程度上來說，是更嚴格的監管。我們先從聯邦立法說起。

聯邦對大麻的規管

大麻規管化之前，加拿大是通過“刑法”及“毒品和藥品管理法”對大麻進行監管。任何形式的持有、種植和分派大麻行為都有可能使當事人受到刑事起訴。

大麻規管化之後，一個18歲或以上的成年人可以持有30克乾大麻，同時也可以分給其他成年人最多30克的大麻。一個成年人可以在一個住所（注意：即使一個住所有一個以上的成年人，也只能按住所而不是人頭來算）種植最多四株大麻；而這些大麻的種子必須是由有執照的生產商提供的。所有的大麻必須從省一級政府指定的供應商那裡購買。違反上述任何一條，都會構成刑事犯罪。

另外，向18歲以下的未成年人出售或分派大麻是嚴重的犯罪行為；其最高刑期可達14年。攜帶大麻出入加拿大海關，不管攜帶者是否成年，不管攜帶的量是否在30克以內，也不管攜帶的大麻是自己合法種植還是從指定的零售商處購買，都構成犯罪。同時，聯邦政府也通過立法加大了對毒駕的打擊。

大麻的規管對在加拿大居住的外國人可能造成嚴重後果，因為根據加拿大“移民及難民保護法”要求，一個外國人一旦有了刑事犯罪記錄，對他的遣返程序就會啟動。也就是說，一個在加拿大讀書、訪問或工作的外國人(包括加拿大永久居民)，如果因為違反聯邦政府對大麻的監管法規而被刑事起訴並被定罪，產生刑事犯罪記錄，那麼該當事人就很有可能被遣返。所以，大家千萬不要誤以為大麻在加拿大是“合法”的，從而為所欲為。

雖然加拿大聯邦政府對大麻的持有、購買、分派和種植方面做了少許非刑事化處理，但各個省級政府和市級政府都通過立法對成年人購買、吸食、分派及種植大麻進行了嚴格的監管。在這裡，以安大略省為例做簡單介紹。

安大略省對大麻的規管

在安大略省，合法吸食大麻的年齡是19歲，而不是18歲。在安省，一個超過18歲但還沒到19歲的人如果吸食大麻，雖然不會觸犯刑法，但卻會被罰款。

安省也通過立法對可以吸食大麻的場所做了嚴格規定。在安省可以吸食大麻的場所有私人住宅、人行道、公園、在停靠狀態下內置廚房及睡房的遊艇或房車內、老人院、長期護理所、精神病院及退伍軍人護理所內指定的區域。

安省同時規定不可以在公寓樓內的公共空間、封閉的公共或辦公區域、非指定的旅館房間內，中學、小學及幼兒園內，以及餐廳或社區活動中心內吸食大麻。

安省也全面禁止在行駛中的車船內使用大麻。

市政府對大麻的規管

除了聯邦和省一級政府對大麻進行規管外，市一級政府也可以對大麻進行規管。比如，市政府可以通過立法禁止在該市內設立任何大麻零售商店，或禁止在該市內的人行道或任何市政公共空間內吸食大麻。萬錦市和列治文山市已出台法令，禁止在公共場所吸食大麻。公共場所是指任何公眾可以進入的地方，以及停在公共場所的任何車輛，無論其是否由政府或私人實體擁有。這包括學校、托兒所、公園、街道、高速路、人行道、商場、辦公樓、圖書館、社區中心、公共停車場等地方。

其他方對大麻的規管

除了各級政府對大麻的規管外，企業也可以對大麻的使用進行規管。比如，一個酒店可以禁止客人在酒店的任何地方吸食大麻。企業也可以通過企業內的規章來限制員工吸食大麻。加拿大航空公司則全面禁止飛行員、機械師和空乘人員使用大麻。安省部分高校也宣佈在校園內禁用大麻。

聯合國、中國和其他國家對大麻的規管

需要特別強調的是，雖然加拿大已經實施“大麻合法化”，大麻目前仍是聯合國禁毒公約規定的嚴格管製品，在絕大多數國家攜帶、吸食大麻仍屬違法。 《中華人民共和國刑法》第357條亦明確規定大麻屬於毒品，在中國境內非法種植、持有和使用大麻是違法行為。加拿大聯邦法律亦規定攜帶大麻乘坐國際航班屬違法行為。請乘坐國際航班的中國公民嚴格遵守以上規定，切勿在行李中藏匿或夾帶大麻。