28 Nov2021
加拿大聯邦政府引入立法,支持工作人士10天帶薪病假、保護醫護人員並完成抗擊疫情的鬥爭
COVID-19疫情大流行凸顯了加拿大民眾在工作場所面臨的一些問題。有太多的加拿大人在生病時不得不做出兩難抉擇——是應該待在家裡、還是要保障自己有能力支付房租和生活必需品。有太多的醫護人員、協助他們的人以及尋求醫療服務的加拿大人在試圖提供或獲得醫療服務之時曾經遭遇恐嚇或因此而擔憂。
11月26日,加拿大勞工部長西莫斯·奧雷根(Seamus O'Regan Jr.)閣下和加拿大司法部長兼總檢察長大衛·拉梅蒂(David Lametti)閣下引入立法,提出要對《加拿大勞動法》做出修訂,為聯邦監管的私營行業工作人士提供每年10天的帶薪病假。該立法還將修訂《刑法》,加強對醫療護理工作者的保護,並確保每個人都能安全和不受阻礙地獲得醫療服務。
獲得帶薪病假是加拿大經濟復甦和強化加拿大民眾所依賴之社會安全網的關鍵。 2019年,聯邦政府出台了三天的帶薪個人假期,這個假期可供聯邦監管下的工作人士如果生病時使用。在疫情大流行期間,聯邦政府出台了“加拿大復蘇病假補助”(Canada Recovery Sickness Benefit, CRSB),適用於沒有雇主支付病假的工作人士。現在,我們向前推進10天的永久性帶薪病假,在我們努力完成抗擊COVID-19疫情的鬥爭之同時,此舉將保護工作人士的收入、就業和健康。
政府將與聯邦監管行業的雇主和工作人士進行協商,以實施這項立法。此外,政府將召集各省、地區和其他感興趣的業界相關者,制定一個全國性的行動計劃,在全國范圍內立法規定帶薪病假,同時尊重各省、區的管轄權,明確承認小企業主的獨特需求。
每個尋求或提供醫療服務的人都應該享有安全。醫護人員和協助他們的人士都必須具備安全條件,讓他們能夠在不必害怕威脅或恫嚇的情況下履行自己的工作,而每個人都應享有安全地獲取醫療服務的權利。擬議中對《刑法》的修正案還回應了醫療專業人員(如提供人工流產服務的醫護人員)的長期關注,他們要求在沒有暴力和威脅的環境中工作。
為了保護醫療護理工作者以及尋求醫療服務的人士,這些修正案將設立一個新的恐嚇刑罪。這意味著,任何人如果試圖利用恐懼來阻止醫護人員或協助他們的人履行職責,或阻止別人獲得醫療服務,都有可能會以提案中的新刑罪而被指控,如果罪名成立,將被判處最高10年的監禁。
這些修正案還將設立一項具體的刑罪,禁止任何阻礙他人進入醫療設施的行為。此外,還將製定新的量刑規定,對那些針對正在履行職責的醫護人員或阻礙他人獲取醫療服務的觸犯刑律者,要求法院考慮給予更嚴厲的處罰。
加拿大聯邦政府致力於維護和捍衛《加拿大權利和自由憲章》,包括言論自由及和平集會的自由。在擬議中的刑法修改中,加拿大民眾以安全與和平的方式表達他們的關切和抗議的自由,以及工作人士採取勞工行動的自由,將受到這些法律修訂的尊重。
引述
勞工部長西莫斯·奧雷根(Seamus O'Regan Jr.)閣下:
"不應有加拿大人在生病時需要面臨是待在家裡還是外出養家糊口的兩難抉擇。帶薪病假將保護工作人士和他們的家庭,保護他們的就業,並保護他們的工作場所。這是抗擊COVID-19疫情的一個重要步驟,也是對有組織勞工一直倡導之社會安全網的必要補充。"
加拿大司法部長兼總檢察長大衛-拉梅蒂(David Lametti, P.C., Q.C., M.P)閣下:
"不應有任何人因為提供或尋求醫療服務而遭受恐嚇,所有人都應該能夠獲得他們需要的醫療服務而不受任何不正當的阻礙。這種類型的恐嚇行為是完全不可接受的,特別是在全球性的疫情大流行期間,獲取醫療護理服務對加拿大社會的複蘇和繁榮至關重要。今天,我們正在履行我們對加拿大人民做出的一個重要承諾。"
事實簡要
2019年,加拿大的工作人士因疾病和殘疾而請假平均8.5天。
聯邦監管的產業包括廣泛行業的工作場所,包括省際航空、鐵路、公路和海洋運輸、銀行、郵政和快遞服務等。
在聯邦監管的行業中,大約有18,500名雇主,包括聯邦公營公司,共僱用了955,000人(約佔加拿大所有僱員的6%)。這些人中的絕大多數(87%)在擁有100名或以上僱員的公司工作。
這場疫情大流行加劇了醫護人員本已艱難的工作條件,他們面臨著令人擔憂的暴力行為和暴力威脅。
眾議院衛生常務委員會於2019年做出一份報告,題為《加拿大醫護人員面臨的暴力》(HESA報告),披露醫護人員在工作場所遭遇暴力的發生率比任何其他職業高四倍,儘管這種暴力大多沒有被報告。
加拿大統計局最近做出一項調查《加拿大醫護人員在COVID-19疫情大流行期間的心理健康,2021年2月》,顯示7成的醫護人員報告說,由於大流行病,他們的心理健康比以前惡化。
聯邦政府將與受聯邦規管行業內的雇主和工作人士進行協商。