聯邦與省區安全重啟協議，為加拿大人提供更多支持
2020 年 7 月 16 日 安大略渥太華 總理辦公室 隨著我們逐步重啟經濟並採取初步措施從 COVID-19 疫情的影響中恢復過來，加拿大聯 邦政府繼續與各省和地區合作，以確保加拿大人保持安全和健康，並在當前的挑戰時期獲 得他們所需要的支持。
賈斯廷·杜魯多（Justin Trudeau）總理今天宣佈，聯邦政府將投資超過 190 億加元，以幫 助各省和地區安全地重啟經濟，並讓我們國家對這種病毒未來可能的後續波次爆發更具抵 抗力。
通過《安全重啟協議》（Safe Restart Agreement）進行的這項投資，將有助於解決加拿 大總理和全國省長們商定的關鍵優先事項，以便在未來六至八個月內安全地重啟加拿大經 濟。這一投資將支持增加病毒檢測和接觸者追蹤的措施，以保護加拿大人免受未來的疫情 爆發，並支持我們的醫療護理體系的診治能力，包括為面臨精神健康挑戰的人士提供的服 務。這一投資還將協助購買個人防護設備，以幫助我們的必要服務工作人員，並保護最脆 弱的群體，例如我們的老年人。
該協議還將有助於迅速為市級政府籌集資金，以便它們能夠提供加拿大人每天所依賴的必 要服務，例如公共交通等。
此外，它還包括多項行動幫助加拿大的工作人士渡過當前的艱 難時期，例如確保提供安全的托兒服務以幫助父母重返工作崗位，並為沒有帶薪病假的人 提供收入支持，以便所有加拿大人都能保持健康。
值此不確定的時期，加拿大聯邦政府通過與我們的省和地區合作夥伴共同努力，以民為本， 為保持我們的社區強健與健康、並確保我國經濟具有復原力奠定基礎。
引述
加拿大總理賈斯廷·杜魯多（Justin Trudeau）閣下： “由於加拿大人都在盡自己的一份義務遵循公共衛生準則，我們得以逐步地、安全地重啟 本國經濟。在我們繼續應對病毒影響之時，我們致力於與各省和地區通力合作，為他們提 供所需的支持，以幫助加拿大人度過這場危機。齊心協力，我們的首要任務是保護加拿大 人的安全和健康，同時為所有人建設一個更強健、更具韌性的加拿大。”
加拿大副總理方惠蘭（Chrystia Freeland）閣下： “今天宣佈的投資將有助於確保我們在未來六至八個月內安全地重啟經濟。自疫情大流行 開始以來，我們就與各省和地區攜手合作，以確保加拿大人的安全並支持經濟，而這正是 我們通過加拿大團隊的方式將繼續做的事情。”
事實簡要
·新的聯邦投資將應對以下七大優先領域：
o 增強病毒檢測、接觸者追蹤以及數據管理和信息共享的能力，以緩解未來的 疫情爆發。
o 投資醫療護理以應對此次疫情大流行，包括幫助在藥物使用、心理健康或無 家可歸等方面遭遇挑戰的加拿大人。
o 支持加拿大人中易受傷害的群體，包括那些處於長期護理、居家護理和臨終 關懷護理中的加拿大人，這些人有可能面臨更嚴重的 COVID-19 病情風險。
o 投資以確保可靠的個人防護設備來源，並補充省和地區政府先前投資中的部 分成本。
o 提供相關支持，以確保各省區有安全、足夠的托兒空間，從而支持父母逐漸 重返工作崗位。
o 與各省和地區聯合提供資金，以支持處於經濟復蘇前線的市級政府，包括對 公共場所和必要服務採取預防措施，以減少病毒傳播的可能性，以及為公共 交通提供專項類別的資金。
o 一項臨時的收入支持計劃，讓那些沒有帶薪病假的工作人士可以獲得 10 天 與 COVID-19 疫情相關的帶薪病假。
·要獲得這筆資金，每個省和地區都需要概述如何投資使用這些資金。
·這筆為安全重啟經濟而設的聯邦新投資，是在我們先前應對 COVID-19 疫情影響 而向各省、地區和加拿大人民提供資金的基礎上進一步的投資。先前的資金包括：
o 加拿大緊急救援補助金（CERB），已幫助了超過 800 萬加拿大人在疫情大 流行期間支付賬單、保障家中不斷糧。
o 加拿大緊急工資補貼（CEWS），保住約 300 萬加拿大人繼續留在工資單 上。 o 向各省和地區提供 5 億元，用於他們的關鍵醫療護理系統需求並支持緩疫 工作，其中包括病毒檢測、購買設備以及加強監視和監控。
o 超過 1.29 億元，用於解決北方地區的醫療、經濟和運輸需求。
o 支持實施針對小型企業的加拿大緊急商業租金援助計劃（CECRA），已幫 助 29,000 多家小型企業將租金降低了 75％。
o 最高 30 億元的資金，用於幫助各省和地區提高低收入必要服務人員的工資。
o 投資 “農業恢復 AgriRecovery”和“農業穩定 AgriStability”計劃，以支 持農民和農業生產者。
安全重啟加拿大經濟的優先事項
加拿大聯邦政府正在努力確保加拿大擁有安全重啟經濟所需的資源，同時保護加拿大人的健康。
在與各省和地區的合作中，聯邦政府的工作重點將放在七個優先事項上，以滿足加拿大人在未來 六至八個月內的緊急需求。
檢測、接觸者追蹤和數據管理 為了在如果進一步爆發病毒時為加拿大人提供最好的幫助，我們需要投資於公共衛生數據管理， 測試和接觸者追蹤能力。
加拿大政府將提供42.8 億加元，以支持各省和地區增加其進行檢測，進 行接觸者追蹤以及收集，報告和共享有助於對抗大流行的公共衛生數據的能力。目標是確保各省 和地區每天在全國範圍內測試多達 200,000 人。作為這項資金的一部分，我們將為改進的現代加 拿大數據管理系統做出貢獻，該系統將幫助所有政府部門協調其控制病毒的工作。
各省和地區將提交其提高測試和接觸者追蹤能力的策略。加拿大政府將首先向各省和地區提供23 億加元的資金，然後在秋季再提供 7 億加元，按人均分配。剩餘的資金將由加拿大聯邦政府用於 提供實物支持，方法是採購測試用品，提供工作人員以進行接觸者追蹤以及開發數據管理系統。
醫療護理系統容量 加拿大人每天都依賴我們的醫療護理服務和心理健康支持，而COVID-19 對我們的醫療系統提出 了顯著需求，並給我們的心理健康帶來了更多壓力。加拿大政府將向各省和地區提供 7 億加元， 以支持醫療護理系統應對未來可能出現的 COVID-19 疫情的能力。我們還將提供 5 億加元，以解 決眼前的需求和在支持和保護遭受心理健康，藥物使用或無家可歸的挑戰的人們方面的差距。
我們的首要任務仍然是保持加拿大人的安全和健康，並在這些困難時期提供他們所需的醫療保健支 持。這筆資金將按人均提供給各省和地區。 各省和地區將使用這筆資金來幫助支付運營和人員成本，實施感染預防和控制措施，加強溝通以 及解決其他與能力相關的問題，以為未來的COVID-19 疫情做準備。
弱勢人群2 接受長期護理，家居護理和臨終關懷治療的加拿大人罹患更嚴重 COVID-19 病例的風險增加。隨 着經濟的復蘇，我們必須解決因大流行而造成的即時支持服務差距，並向這些和其他脆弱人群提 供健康和社會支持。
加拿大聯邦政府將按人均向各省和地區提供7.4 億加元，以支持控制和預防 感染措施的長期費用，並解決長期護理，家居護理和臨終關懷治療機構的人員配備問題，以及服 務。資金也可用於支持其他弱勢人群。
各省和地區將在經濟復蘇時優先考慮加拿大人在支持性護理和其他弱勢人群中的保護。他們還將 努力實施關於感染預防和控制措施的公共衛生指導，以提供長期和家居護理支持。
市級政府 市級政府處在安全重啟經濟的最前沿，將需要採取適當的預防措施以最大程度地減少COVID-19 的傳播並管理公共場所和重要服務，例如公共交通。除了為市級政府進行基礎設施投資提供現有 靈活性外，加拿大聯邦政府還建議在未來六至八個月內分擔市政當局 COVID-19 運營成本的 50％ ，省和地區承擔其餘 50％。
聯邦最高將按人均分配20 億加元到各省和地區。 此外，加拿大聯邦政府還將為支持公共交通的任何其他經濟支持提供費用對等匹配撥款，加拿大 人每天都會使用這些公共交通來上下班。這筆資金將約為 18 億加元。
省和地區政府將根據與加拿大政府的談判約定，直接將其應支付的資金份額轉交給市級政府，然 後再獲得聯邦政府的資金份額。 醫療工作者和非醫療工作者的個人防護設備 我們需要確保我們的醫護人員安全健康，COVID-19 施加了巨大的壓力，以確保為這些和其他必 要服務工作者提供足夠的個人防護設備（PPE）。除了已經宣布的代表各省和地區購買個人防護 裝備的資金外，加拿大聯邦政府還將承諾投入 45 億加元為醫護人員和其他必要服務人員購買個人 防護裝備，以補充各省和地區的投資。我們還將另外提供 30 億加元，以報銷各省和地區按人均計 算購買的 PPE。
各省和地區將使用加拿大聯邦政府提供的資金，以確保醫護人員和其他必要服務人員有機會使用 個人防護裝備，以保護他們的安全，降低承包或傳播COVID-19 的風險，並最大程度地減少潛在 的服務中斷。為了方便將來的採購，各省和地區將定期與加拿大政府共享與個人防護設備有關的 數據，包括損壞率，收到的訂單和庫存信息。
為返回工作崗位人士提供托兒服務,為了確保家長能夠知道他們的孩子將會在他們逐步回到工作崗位後得到安全的照顧，加拿大聯邦 政府將會與省和地區級政府協作，確保在這個充滿挑戰的時間內，將會有足夠的托兒服務。在已有的重大投資之外，加拿大聯邦政府將會提供 6.25 億加元的新資金，幫助解決因為疫情而減少的 托兒名額和獨特的需求。資金將會以人均方式分發，每個省與政府將至少得到 200 萬加元的資金 。
3 省與地區及政府將可以根據他們的需求靈活分配資金，例如用於確保提供足夠的托兒服務名額， 支持托兒服務提供商僱傭員工的需求，或者是幫助托兒產業做出行動，適應 COVID-19 所帶來的 新環境。 泛加拿大病假 為了安全地重啟經濟，加拿大必須確保感染 COVID-19 或者出現癥狀的工作人士不會重新回到工 作當中。
為了鼓勵出現癥狀的工作人士留在家中，並尋求公共衛生部門的建議，加拿大聯邦政府 將會提供一項新的臨時性收入支持項目。該項目總價值約為11 億加元。這個新項目將會支持不能 獲得其他帶薪病假的工作人士。 在還沒有實行類似帶薪病假的地方，各省和地區將通過設立法規或立法，建立保護就業的病假制 度，允許工作人士獲得最高 10 天的與 COVID-19 疫情相關的病假。