為西北地區家庭帶來每天10元費用的托兒服務

每個孩子都值得擁有最佳的人生起點，所有為人父母者都應該有條件同時兼顧養家和立業。然而在加拿大各地，有太多的家庭缺乏獲得可負擔的、包容且高質量的托兒服務。 COVID-19疫情大流行也讓人們清楚地看到，如果無法獲得托兒服務，太多的父母——尤其是女性——就無法充分參與職場。

 

 

正因如此，加拿大聯邦政府已製定了一項計劃，要為加拿大六歲以下孩童的家長們提供平均每天費用10元的托兒機會。這是一個營造全加拿大範圍、以社區為基礎的兒童早期教育和托兒服務體系的計劃，讓民眾家庭的生活更易於負擔，創造新的就業機會，使父母——尤其是女性——重新返回職場，並壯大中產階層，同時給每個孩子都有機會接受支持兒童最佳成長的兒童早期教育和托兒計劃。

 

12月15日，聯邦總理賈斯廷·杜魯多和西北地區首長卡羅琳·科克倫（Caroline Cochrane）宣布，兩級政府已經達成協議，將支持在該省推進平均每天10元的托兒服務，大幅降低家庭的托兒費用。通過這一協議和以前的協議，加拿大聯邦政府和西北地區政府將合作努力，改善民眾獲得優質、易於負擔、靈活且包容的兒童早期教育和日托計劃和服務的機會。這包括在2026年3月底之前創建300個新的有執照的兒童早期教育和托兒服務位置。所有這些托兒服務位置將完全由非營利性提供者提供，包括社區和非營利組織以及家庭日托提供者。聯邦將在未來五年內提供超過5100萬元的資金，從而也使西北地區在2022年底之前為6歲以下兒童實現在有執照的托兒所的平均家長費用減少50%。

 

 

 

這項協議將投放資金於有執照的兒童早期教育和托兒服務計劃所提供的基本服務，同時吸引、保留和培養一支強勁而熟練的幼兒教育工作者隊伍。通過該協議提供的投資將為留住人才的激勵措施提供資金，並製定和實施一個薪酬框架。該協議還將支持開發一個包容來自弱勢及需要尋求公平待遇之家庭孩子們的早期教育和托兒體系，包括殘疾兒童和需要加強或個別支持的兒童家庭。這個協議將支持民眾家庭公平地獲得高質量、易於負擔的兒童早期教育和托兒服務。

 

該協議還包括一個明確的承諾，要繼續與西北地區的原住民政府和相關組織合作，以支持該地區的原住民兒童獲得文化上適宜的、優質的且可負擔的兒童早期教育和托兒服務。

 

自2015年以來，聯邦政府堅持不懈幫助民眾家庭，讓他們的生活更易於負擔。這包括出台加拿大兒童福利金（Canada Child Benefit, CCB）等計劃，兒童福利金逐年上調，以幫助家庭跟上生活和撫養孩子的成本。 CCB讓九成的加拿大育兒家庭獲得更多的收入，並幫助43.5萬的兒童擺脫了貧困。推進全加拿大的兒童早期教育和托兒服務體系，正當其時。加拿大聯邦政府將繼續與全國各省、地區和原住民夥伴合作，讓民眾家庭的生活更容易、更實惠，壯大中產階層，創造就業機會，幫助父母重返勞動力市場，並讓全國的兒童都有一個更好的人生起點。

 

引述 

加拿大總理賈斯廷·杜魯多（Justin Trudeau）閣下： 

 

"所有家庭都應享有可負擔的托兒服務。這就是為什麼我們要讓每天10元費用的托兒服務在全國范圍內成為現實。今天與西北地區政府的協議是朝著實現我們全加拿大的兒童早期教育和托兒服務體系邁出的重要一步，此舉將創造就業機會，壯大中產階層，並給我國的孩子們一個最佳的人生起點。" 

 

 

 

西北地區首長卡羅琳·科克倫（Caroline Cochrane）閣下： 

 

"政府做出的投資能夠影響兒童的一生，其中一個最佳投資就是為民眾家庭提供在他們自己社區內獲得高質量兒童早期教育機會的選擇。投資西北地區兒童早期教育和兒童日托服務，就意味著民眾家庭將有機會獲得更多可負擔的托兒服務——在某些情況下，這有可能是他們首次獲得兒童日托位置。我期待著繼續與聯邦政府密切合作，我們將攜手共同改造西北地區的兒童早期教育和兒童日托體系，以確保滿足北方家庭和兒童的需求。" 

 

 

 

副總理兼財政部長方慧蘭（Freeland, Deputy）閣下： 

 

"讓民眾獲得可負擔、高質量的托兒服務既是一項社會政策，也是一項經濟政策。它不僅給我國的孩子們一個最佳的人生起點，而且還讓母親和父親們能夠前去工作，此舉將壯大我們的產業隊伍，並增長我國經濟。在今後一年內減低的費用，並最終將費用降至平均每天10元，將為西北地區育有幼兒的家庭節省數千元。這項與西北地區政府達成的協議將幫助家庭應對生活費用問題，並加強我們聯邦政府確保加拿大強勁復甦、不讓任何人掉隊之計劃。” 

 

 

 

聯邦家庭、兒童及社會發展部長卡瑞納·古爾德（Karina Gould）閣下： 

 

"今天，西北地區加入了其他十個省和地區，我們正在共同營造全加拿大的兒童早期教育和托兒服務體系，推進在未來五年實現平均每天10元費用的兒童日托服務。這項歷史性的協議將為整個地區的父母和兒童帶來真正的變革，支持經濟發展，並培養強勁而熟練的兒童早期教育工作者隊伍。今天的協議對西北地區的家庭來說是個好消息"。

 

 

 

西北地區教育、文化及就業部長辛普森（R.J. Simpson）： 

 

"這是西北地區的一個歷史性時刻。與聯邦政府簽署這項協議，使我們地區的兒童早期教育和托兒服務體係向前邁進了一步，這個體係將承認並滿足西北地區的獨特需求和文化。這個協議的重點是對民眾的可及性、可負擔性、包容性和高質量的托兒服務，它將改善民眾家庭獲得安全、包容的環境，使他們的孩子能夠在其中學習、成長並茁壯成長。這項對兒童早期教育的投資將對我們地區之長期社會和經濟繁榮發揮關鍵作用。” 

 

事實簡要 

 

 

今年早些時候，加拿大聯邦政府與卑詩省、新斯科舍省、育空地區、愛德華王子島省、紐芬蘭和拉布拉多省、曼尼托巴省、薩斯喀徹溫省、阿爾伯塔省和新不倫瑞克省的政府達成了類似協議。聯邦政府還與魁北克省政府達成了一項不對稱協議，以加強該省的兒童早期教育和托兒服務體系。

西北地區所有新的獲批執照的托兒位置將出自非營利性提供者，包括社區和非營利組織以及家庭日托機構。

除了聯邦政府的投入之外，西北地區政府目前在兒童早期教育和托兒服務方面投資約每年1000萬元。

加拿大聯邦政府和西北地區政府將設立一個執行委員會，該委員會將與利益相關者協商，監控托兒服務承諾的進展。加拿大聯邦政府將由“聯邦兒童早期教育和托兒服務秘書處”代表參加該委員會。

《2021年預算》提供新的投資，要在加拿大各地打造一個高質量、可負擔、靈活和包容的兒童早期教育和托兒服務體系。這些投資在五年內總計達300億元，加上自2015年以來宣布的投資，持續性的投資每年達92億元。

- 通過以前對早期學習和兒童保育的投資，加拿大政府在大流行之前幫助在全國范圍內創造了超過40,000個可負擔得起的兒童保育空間，包括西北地區的空間。

通過以往對兒童早期教育和托兒服務的投資，加拿大聯邦政府在疫情大流行之前幫助在全國各地建立了4萬多個可負擔的托兒服務位置，包括在西北地區建立的托兒位置。

對托兒服務的投資將使所有加拿大人受益。研究表明，在兒童早期教育上每投入一元，整體經濟就會得到1.5到2.8元的回報。

為了促進家庭和工作場所的性別平等，加拿大政府也在2019年推出了父母分享福利（Parental Sharing Benefit）。這項新措施在父母雙方（包括收養父母和同性父母）同意分享父母育兒補助的情況下，提供額外五週的就業保險育兒補助。

除了這些投資之外，加拿大政府還通過加拿大兒童福利金（Canada Child Benefit）直接支持父母，無論他們選擇以何種方式呵護自己的孩子。