立足當前，為加拿大民眾落實服務
3月22日，賈斯汀·杜魯多總理宣佈聯邦自由黨與議會中的新民主黨達成了一項協議：《立足當前，為加拿大民眾落實服務，供應和信任協議》(Delivering for Canadians Now, A Supply and Confidence Agreement.)。
加拿大民眾正在努力工作，克服全球性的疫情大流行帶來的挑戰，而現在又面臨因俄羅斯在烏克蘭的罪惡戰爭而變得更不安全的世界。儘管有這些挑戰，加拿大人決意要營造一個更好、更繁榮的未來。選民們已經給本屆議會一個明確的授權，值此重要時刻，他們不想忍受無謂的拖延。他們希望打造一個不斷增長的經濟，通過綠色就業和氣候行動支持他們的家庭，提供更多易於負擔的住房和托兒服務，以及更強勁的醫療護理服務。政治無疑是有對抗性的，但當兩極分化和議會運作障礙的日益加劇阻礙了為加拿大人落實這些結果之時，沒有任何人會受益。
面臨當前高度不確定和困難的時期，加拿大民眾期待我們走到一起協作共事，為了幫助改善他們的生活而著手工作。聯邦自由黨和聯邦新民主黨已經同意，為了加拿大人民的福祉，在未來三年期間改進我們應對政治的方式。兩黨已經確定了希望取得類似中期成果的關鍵政策領域。我們已經同意在本屆議會期間攜手共事，把加拿大民眾的需求放在首位。這項工作將集中在通過創造能夠應對氣候危機的綠色就業來增長我們的經濟，通過住房和托兒服務措施使民眾的生活更易於負擔，以及擴大和保護我們的醫療護理體系。作為這項工作的基礎，至關重要的是兩黨推進與原住民的和解。兩黨都希望，通過以更加合作的方式來對待本屆議會，我們將能夠在下次選舉前落實這些共同的政策目標。
兩黨都堅信議會對政府進行問責的作用。這項協議中的任何內容都不會削弱這一關鍵職能。雙方不會總是意見一致。執政黨將推進自己議程中新民主黨可能反對的內容，本協議中沒有任何內容阻止任何一方這樣做。就本協議確定議題的優先事項以及其他目標，兩黨都將繼續尋求與議會中的其他政黨攜手合作。這項協議並不是要妥協任何一方的核心信念或否認他們之間的分歧。這項協議是為了確保之間的分歧不會成為阻礙，阻滯為了每個加拿大人的福祉而落實共同目標的進程。
因此，兩黨同意立足當前，為加拿大民眾落實服務：供應和信任協議，從2022年3月22日開始到2025年6月議會休會時止，以期實現以下目標：
一個為加拿大民眾服務的議會
該安排一直持續到2025年6月議會休會，允許政府在這段時間內提交四份預算。為了確保這一安排的協調，兩黨都承諾"無意外"（no surprises）的指導原則。
該協議將意味著新民主黨同意在信任和預算問題上支持執政黨，特別是在預算政策、預算執行法案、估算和供應方面，而自由黨則承諾在協議期間推行執政。新民主黨在安排的期限內不會提出不信任投票，也不會投票支持不信任動議。其他阻礙政府運作的投票可能會被政府宣佈為信任投票，在這種情況下，執政黨將承諾儘快通知新民主黨是否會被宣佈為信任投票，而新民主黨將在公開宣佈之前通知執政黨他們的投票意向，以允許圍繞信任進行討論。
關於議會委員會事務，兩黨都同意議會監督的重要性以及議員在委員會中所做的工作。為了確保委員會能夠繼續開展其必要工作，兩黨同意就任何可能妨礙政府運作或對委員會的立法審核、研究和工作計劃造成不必要阻礙的問題進行溝通。
兩黨同意最低限度的常設會議：
· 党領袖每季度至少召開一次會議
· 定期舉行眾議院領袖會議
· 定期舉行黨鞭會議
· 監督小組每月舉行評估會議
監督小組將由一組職員和議員組成。這個小組將討論主要承諾和即將出現之議題的總體進展。
除了公共服務部門和部長們就與安排有關的政策事項（包括預算和立法）提供的簡報外，政府將確保公務員仍然可以就其他事項向新民主黨作簡報。簡報會應及時進行，以便進行建設性的反饋和討論。
兩個政黨都同意，議會辯論是必不可少的。兩黨同意確定優先的法案，以便加速通過眾議院，包括在必要時延長會議時間，以允許更多的發言者。新民主黨將支持數量有限的方案動議，以通過兩黨都同意的立法。
這一協議將有助於確保議會繼續為加拿大民眾的利益而運作。
雙方同意優先考慮以下行動，同時繼續通過監督小組就其他可能的共同優先事項開展工作。
1. 改善醫療護理體系
- 為低收入的加拿大人啟動一個新的牙科保健計劃。將在2022年從12歲以下兒童開始，然後在2023年擴大到18歲以下兒童、老年人和殘疾人，然後在2025年全面實施。該計劃將限於年收入低於90,000元的家庭，年收入低於70,000元的人無需承擔共同付費（co-pay）。
- 繼續推進全國性的藥品補助（pharmacare）計劃，在2023年底前通過《加拿大藥品補助法》（Canada Pharmacare Act），然後責成國家醫藥管理局在協議結束前制定必需藥物的全國清單和大宗採購計劃。
- 鑒於衛生體系已經因為COVID疫情而捉襟見肘，兩黨意識到在不久的將來將需要額外的持續投資來解決這些壓力。我們將與各省和地區合作，確定如何共同為加拿大民眾提供更好的健康結果，包括更多的初級保健醫生和護士，精神健康支持，居家養老，以及更好的數據。
- 提交《安全長期護理法》（Safe Long-Term Care Act），以確保老年人得到應有的護理，無論他們住在哪裡。
2. 讓民眾生活更易於負擔
- 將"速建住房倡議"（Rapid Housing Initiative）再延長一年。
- 重新將租賃建築融資倡議(Rental Construction Financing Initiative)的重點放在可負擔住房單元上（AMR80%以下），並將AMR80%或以下作為可負擔住房的定義。
- 推進住房加速器基金（Housing Accelerator Fund）的啟動。
- 實施《購房者權利法》（Homebuyer’s Bill of Rights），並在2023年底以前解決住房市場的金融化問題。
- 在2022年加拿大住房補貼（Canada Housing Benefit）中包括500加元的一次性補貼，如果生活費用的挑戰仍然存在，將在未來幾年中延長這一措施。
- 在2022年底前出臺《兒童早期教育及托兒服務法》（Early Learning and Child Care Act），確保托兒服務協議有長期的保護資金，優先考慮非盈利和公立空間，為民眾家庭提供高質量、易於負擔的托兒機會。
3. 應對氣候危機，創造高薪就業機會
- 推進各項措施，在2030年前實現比2005年水平重大幅度的減排。繼續尋找進一步加速在2050年以前實現淨零排放的途徑。
- 推進在2022年創建清潔就業培訓中心（Clean Jobs Training Centre）的工作，以支持就業人士的保留、轉崗和培訓。
- 推進公正過渡立法（Just Transition legislation），依照我們從工作人士、工會、原住民、社區、省和地區收到的反饋為指導。
- 制定一項逐步取消化石燃料行業的公共融資的計劃，包括政府企業的融資，包括2022年的早期舉措。
- 推進2022年家居能效項目，增進加拿大民眾的能源可負擔性，並減少排放，投資支持包括低收入和多單元住宅公寓在內的多種渠道。我們還將保障這筆資金包括支持創建加拿大的本土供應鏈，以確保就業機會留在加拿大，並確保我們得以創造相關的技能，將這些寶貴的能效產品出口到世界各地。
4. 為工作人士提供更好的待遇
- 確保在2022 年儘快開始為所有受聯邦監管的工作人士提供10 天的帶薪病假。
- 到2023 年底出臺立法，在聯邦監管中行業中，當員工被封鎖在門外或罷工之時，禁止使用替代工人（“工痂”）。
5. 和解
- 在2022年對原住民住房進行進一步投資。將由第一民族、因紐特人和梅蒂斯人社區來決定如何設計和提供住房投資。
- 與原住民夥伴一起加速落實《解決原住民女性、女孩和2SLGBTQQIA+人失蹤和被殺的聯邦途徑》。
- 建立聯邦-省-地區關於失蹤和被謀殺的原住民婦女、女孩和2SLGBTQQIA+人的常設會議，以促進和協調這項工作。
- 為希望繼續在寄宿學校舊址進行搜埋工作的第一民族、因紐特人和梅蒂斯人社區提供必要支持。
6. 更公平的稅制
- 在短期內推進對那些在疫情大流行期間獲得豐厚利潤的金融機構進行稅收改革。
- 在2023年底前實施一個可公開訪問的實益所有權登記。
7. 讓民主為民眾服務
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認識到我們共同致力於維護本國民主的健康，並需要消除投票和參與的障礙，我們將與加拿大選舉局合作，探索擴大人們投票能力的方法，例如：
- 將“選舉日”擴展至為期三天的投票。
- 容許民眾在所屬選區內的任何投票站投票。
- 改善郵寄選票的處理程序，確保選擇這種投票方式的選民不會被剝奪投票權。
我們承諾確保魁北克在眾議院的席位數量保持不變。