07 Apr2022
加拿大政府公佈2022年預算
今天,副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)閣下發佈了《2022 年預算:發展經濟、讓生活更易於負擔的計劃》。
自從疫情大流行經濟衰退的最嚴重時期以來,聯邦政府一直在專注就業——專注讓加拿大人保持就業並讓他們的雇主保持生存——這樣的專注確保了加拿大經濟得以取得快速和強勁的復蘇。加拿大是七國集團中就業復蘇最好的國家,已經恢復了112%的就業崗位,失業率降至5.5%——接近加拿大五十年來的最好成績,即2019年失業率5.4%的低點。
在《2022年預算》中,政府進行有針對性和負責任的投資,以創造今天的就業和繁榮,並打造未來惠及所有加拿大人的更強勁經濟。這些措施包括:
投資於民、讓生活更易於負擔:加拿大的人民是強勁且不斷增長之國民經濟的支柱,採取措施支持他們獲得住房、支撐不斷增長之產業隊伍,對經濟增長必不可少。《2022年預算》的住房措施包括:讓加拿大在未來十年內實現住房建設翻番;幫助加拿大人儲蓄並購買他們的第一套住房;禁止外國買家投資,這些投資令加拿大人更難於負擔住房;以及遏制使加拿大人住房更加昂貴的不公平做法。《2022年預算》還做出投資以確保加拿大工作人士擁有今天和明天的高薪就業所需的技能,並讓本國經濟所需的技術移民更容易在加拿大安家。《2022年預算》還做出重大的進一步投資,用於可負擔的托兒服務、減少我們的公共醫療護理體系中的手術和醫療程序的積壓、並推進與原住民的和解。
投資經濟增長和創新:加拿大長期繁榮的關鍵是經濟增長。《2022年預算》建立在《2021年預算》對兒童早期教育和托兒服務的歷史性投資基礎之上——這些投資在未來20年可以使實際GDP增加多達1.2%。預算還包括進一步的關鍵投資,推進加拿大經濟更加強勁並更具創新性。這些投資包括創立一個新的“加拿大增長基金”(Canada Growth Fund),該基金將吸引數百億元的私營投資用於加拿大的產業和加拿大就業,以及一個新的創新和投資機構,以幫助推動我們經濟各方面的生產力和增長。《2022年預算》還包括高達38億加元用於實施加拿大首個“關鍵礦產戰略”(Critical Minerals Strategy)——該戰略將創造成千上萬的優良工作,並充分利用諸多行業對各種礦產日益增長的需求,這些行業涵蓋從電話到電動汽車等範圍。相關措施還包括建立更有韌力的供應鏈,為加拿大不斷增長的小企業減稅,以及推動加拿大知識產權的創造和保護。
投資清潔經濟:保護我們的環境並抗擊氣候變化,是我們為了地球所做的正確之事,也是為本國經濟所做的正確之事。通過《2022 年預算》,聯邦政府將幫助加拿大民眾和加拿大企業從全球向清潔經濟的轉型過渡中受益,包括通過開發清潔技術和碳捕獲、利用和儲存的新激勵措施。除了進一步投資以保護我們的土地、湖泊和海洋之外,政府還將讓加拿大人購買零排放汽車更易於負擔,建立和擴大全國零排放汽車充電站網絡,並在清潔能源上做出新的投資。
在所有七國集團(G7)國家中,加拿大以最低的淨債務與GDP比率進入疫情時期,在後續過程中,這一優勢相對於其他國家有所增加。通過2022年預算,加拿大將保持這一領先優勢,同時將在今年年底成為七國集團中經濟復蘇速度第二快的國家。在疫情大流行期間,用於扶持加拿大民眾和加拿大經濟的投資中有八成來自聯邦政府,《2022年預算》屬財政上負責任的經濟增長措施,並將打造惠及所有人的經濟。至關重要的是,這一預算秉持了政府的財政基石——讓債務與GDP的比值不斷下降,並逐步消除與COVID-19疫情相關的赤字,此舉將確保加拿大的財政在長期內保持可持續性。
引述
副總理兼財政部長方慧蘭(Chrystia Freeland)閣下:
"《2022年預算》關係到增長我們的經濟,創造良好的就業機會,並打造不讓任何人掉隊的加拿大。我們的計劃是審慎負責且深思熟慮的,它意味著為加拿大民眾落實更多的住房和高薪的就業;為我們的孩子落實更清潔的空氣和更清潔的水;並在未來的歲月裡提供更強勁且更有韌力的經濟。"
事實簡要
《2022年預算》中讓住房更易負擔的措施包括:
推進加拿大在未來十年內將新房建設翻倍;
幫助加拿大人購買他們的第一套住房,包括引入免稅的首套住房儲蓄賬戶(Tax-Free First Home Savings Account)和將首次購房者稅務抵免額(First-Time Home Buyers’ Tax Credit)翻倍;
啟動一個新的住房加速器基金(Housing Accelerator Fund),目標是在未來五年內創造淨10萬套新住房單元。
《2022年預算》中抗擊氣候變化的措施包括:
提供超過30億元的資金,讓零排放車輛更容易負擔,並建立一個全國性的充電站網絡;
重大新投資用於保護我們的土地、湖泊和海洋;
設立加拿大增長基金(Canada Growth Fund),以吸引數百億元的私人資本,幫助到2050年營造一個淨零排放的經濟。
《2022年預算》中其他重大措施包括:
在五年內投入53億加元,為家庭年收入低於9萬加元的加拿大人提供牙科護理,從2022年的12歲以下兒童開始,在2023年擴大到18歲以下兒童、老年人和殘疾人,並在2025年全面實施。該計劃將限於年收入低於9萬元的家庭,年收入低於70,000元的家庭不需要承擔共付費(co-pays);
最高38億加元用於實施加拿大的第一個“關鍵礦產戰略”(Critical Minerals Strategy);
增加110億加元的資金,繼續支持原住民兒童及其家庭,並幫助原住民社區繼續發展和塑造其未來;
超過80億元的新資金,用於更好地裝備加拿大武裝部隊,加強加拿大對北約和NORAD等核心聯盟的貢獻,並加強加拿大的網絡安全;
面對俄羅斯的非法入侵,進一步支持烏克蘭及其人民,包括通過國際貨幣基金組織(IMF)一個新的烏克蘭管理賬戶向烏克蘭政府提供高達10億元的新貸款資源,以及額外的5億元軍事援助;
一個臨時的加拿大復蘇紅利,對加拿大最大的銀行和壽險公司集團在2021年的應稅收入超過10億元的部分徵收一次性15%的稅,以幫助支持加拿大更廣泛的復蘇;
對銀行和人壽保險集團應稅收入超過1億元的企業所得稅率永久提高1.5個百分點。