09 Jun2023
加拿大積極應對醫療護理業當前及即將出現的勞動力需求
近年來,加拿大的醫護人員受到了未曾有過的挑戰,這導致了他們前所未有的身心疲憊、缺勤和人員流失。這些勞動力挑戰不僅影響到我們所依賴之辛勤工作的醫護工作者,也影響到病人,病人們正遭遇漫長的手術排隊等待時間、急診室關門、以及難以獲得家庭保健服務。
我們知道,如果沒有可持續、高效和具有韌力的醫護人力,加拿大人將無法在需要的時間、需要的地點獲取或接受他們所需要的優質治療護理。
正因為這樣的原因,6月8日,衛生部長讓-伊夫思·杜克洛(Jean-Yves Duclos)閣下代表就業、勞動力發展及無障礙化部長卡拉•誇爾特羅(Carla Qualtrough)閣下宣佈:加拿大政府將從《按行業分類勞動力解決方案計劃》(Sectoral Workforce Solutions Program / Programme de solutions pour la main‑d’œuvre sectorielle)在向三個項目投資 7850萬元,幫助培訓和留住更多的醫護人員。
此次宣佈的措施將推進聯邦政府對更可持續衛生隊伍的支持,重點是獲得更好的數據以支持勞動力規劃,以及支持更好地保留和招聘加拿大衛生工作者的各項工具。這是聯邦政府與各省和地區政府依照《攜手合作為加拿大人共同改善醫療護理計劃》所商定的共同醫療衛生優先事項之一。該計劃獲得《2023年預算》承諾的支持,承諾在10年內投入近2000億元,其中包括向各省和地區提供462億元的新資金,以改善加拿大人的醫療護理服務。作為這些協議的一部分,各省和地區政府還被要求要簡化對受過國際教育的醫護專業人員的外國證書認證,並促進勞動力流動,首先是對關鍵衛生專業人員的多行政區證書認證。
作為上述投資的補充,加拿大醫學會(Medical Council of Canada)將獲得2880萬元用於其《醫生行為現代化,確保病人治療安全》項目,該項目旨在開發一個國際醫學畢業生能力評估框架,以加強患者的治療護理,同時創建“國家醫師登記制度”(National Registry of Physicians),並讓執業醫師的考試過程現代化。
“國家醫師登記制度”將成為加拿大第一個全國性的醫師數據整合檔案。該登記制度將寶貴的醫生數據存儲在一個集中位置,從而改善跨行政區之間的協作,同時幫助支持醫生流動到需求最大的地區,確保加拿大人能夠獲得最高水平的醫療服務。到2024年,預計70%的加拿大醫生將在國家登記處註冊。
“加拿大家庭醫生管理局”(College of Family Physicians of Canada)的研究機構“促進家庭醫學基金會”(Foundation for Advancing Family Medicine)也將獲得4530萬元的投資,用於他們的項目《初級保健團隊:轉型培訓》。該項目將支持培訓醫療護理從業人員,如家庭醫生、醫師助理、家庭執業護士、藥劑師、原住民傳統治療師、助產士和醫學實驗室技術人員等,開展以團隊為基礎的綜合初級醫療保健。本項目開發的培訓和工具將支持從業人員協同工作,確定各自的工作類型並充分利用他們的現有技能。這將有助於減少嚴重的勞動力短缺,提高工作人員遷移到新地點的可能性,並方便團隊聘用原住民從業人員和受過國際教育的醫護專業人員。大約5000名初級醫療保健專業人員、受訓人員和臨床輔導人員將參與該項目,創建一個可在加拿大各地推廣的團隊醫治護理模式。新增的醫護能力和擴大的團隊醫治護理將使更多的加拿大人能夠獲得全面的初級保健,包括原住民居民和生活在鄉村地區的人們。
此外,“加拿大醫學實驗室專業管理局聯盟”(Canadian Alliance of Medical Laboratory Professionals Regulators)將獲得440萬元,用於為其《醫學實驗室技術專業的微證書和工作整合支持》項目,該項目將幫助持有科學學位的人士以及受國際教育的醫學實驗室技術人員(MLT)進入加拿大勞動力市場,從而解決醫學實驗室技術人員的勞動力短缺問題。該項目將推進受國際教育的MLT的評估過程現代化,並創建加拿大實驗室的在線模擬環境,以幫助申請人提高他們的軟技能。
引述
就業、勞動力發展及無障礙化部長卡拉•誇爾特羅(Carla Qualtrough)閣下:
“我們的醫療護理體系正面臨著嚴重的勞動力短缺,加拿大各地對醫療專業人員的需求很高。通過我們的《按行業分類勞動力解決方案計劃》,政府正在應對迫切需求之醫療護理職業所面臨的挑戰。我們聯邦政府要確保加拿大的醫療護理工作者,包括女性、原住民、殘疾人、新移民和其他邊緣化的人群,能夠滿足在醫護行業與時俱進的要求。這些投資將確保加拿大患者繼續獲得優質的醫療護理服務,並增強加拿大的勞動力流動性,將合格的醫護專業人員安置在最需要他們的地方。”
衛生部長讓-伊夫思·杜克洛(Jean-Yves Duclos)閣下:
“加拿大人理應擁有一個能提供更好健康結果的醫療護理體系。這有賴於一支強勁、穩定且合格的醫療隊伍來維持這一體系的運行。今天資助的項目將加強並調整對醫療保健提供者的培訓,從而幫助改善加拿大人的醫療護理服務。我們與各省和地區攜手合作,通過為醫護工作者提供更好的支持,來推進我們共同的醫療優先事項。我們知道,改善對醫護工作者的支持,可以為加拿大人帶來更好的醫療護理。”
加拿大醫學會行政總監兼首席執行官莫琳·托普斯(Maureen Topps)博士:
“通過聯邦政府的這筆2880萬元投資,將各省和地區符合加拿大獨立執照標準之醫生的數據集中起來,將提高公眾信心,增強醫生的流動性,促進醫療行業的資源規劃,並使危機期間的重新部署更為容易。從長遠來看,我們還希望國家醫師登記制度能夠改善患者在加拿大就醫的機會。”
促進家庭醫學基金會行政總監克勞迪婭·祖卡托·裡亞(Claudia Zuccato Ria):
“目前生活在加拿大的大多數人沒有機會獲得綜合全面的初級保健。這一現實,再加上衛生人力短缺,使得基於團隊的治療護理模式更為重要,它將成為提供全面初級保健的寶貴模式。通過重新構想當前和未來幾代初級保健從業者的培訓過程,我們開啟了更廣泛的初級保健改革的一個關鍵環節,使我們更向前一步,最終是將加拿大的所有人與跨專業的團隊聯繫起來,提供綜合全面、持續的初級保健服務。”
加拿大醫學實驗室專業管理局聯盟副主席亞當·克羅巴克(Adam Chrobak):
“醫學實驗室技術人員(MLT)在加拿大的醫療護理體系中發揮著至關重要的作用,加拿大正經歷著合格醫護專業人員的嚴重短缺,包括醫學實驗室技術人員MLT。加拿大醫學實驗室專業管理局聯盟正在探索開發靈活的註冊途徑,並增加MLT執業領域內合格專家的供應,以幫助解決MLT人員的短缺問題。”
事實簡要
《按行業分類勞動力解決方案計劃》於《2021年預算》中首次宣佈,用於幫助關鍵的經濟領域(例如醫療護理行業)實施解決方案,以應對當前和新出現的勞動力需求。這個計劃將資助相關機構開展行業內的項目,這些項目側重於一系列以行業為主導的活動,包括:業內的培訓和再培訓工作人員;幫助雇主留住和吸引具有技能且多元化的勞動力;以及其他創造性的解決方案,以幫助各行業解決勞動力市場需求。
醫療護理行業的職位空缺仍然很高,2022年第四季度,醫療保健行業共有9萬6,200個職位空缺。
在2022-31年期間,預計將有大約78,700個醫生職位空缺,當前持續的挑戰依然存在,包括農村和偏遠地區的醫護人員短缺,低效的跨省勞動力流動手續,需要解決遠程治療護理的需求和準備,以及國際醫學畢業生獲得認證許可的挑戰等。有些職位空缺也來自於就業的增長以及因退休、去世和移民而需要填補離職人士的需求。
2023年2月7日,加拿大政府宣佈在10年內擬投資近2000億加元,包括向各省和地區政府提供462億元的新資金,以改善加拿大人的醫療護理服務。這些投資,在已有的大量資金基礎上,將進一步幫助為加拿大人提供一個包括以下內容的醫療護理體系:
在人們需要的時候、需要的地方獲得高質量的家庭醫療服務,包括在農村和偏遠地區,以及服務不足的社區;
具有韌力並得到支持的醫護隊伍,為人們提供高質量、有效和安全的醫療服務;
獲得及時、公平和優質的心理健康、藥物使用和戒癮服務,以支持他們的身心健康;
可以獲得他們自己的電子醫療信息。