11 Oct2022
加拿大政府出臺港口運營改革,增強本國供應鏈並為民眾減輕生活負擔
加拿大的港口是我們供應鏈中的一個必要環節,對增長我國的經濟、為加拿大的中產階層創造良好的就業機會、並及時提供可負擔的貨物都至關重要。營造加拿大海運供應鏈的韌力、效率和適應能力,應對生活成本的上升,是加拿大聯邦政府的一個首要任務。
10月11日,交通部長艾誠致(Omar Alghabra)閣下宣佈《港口現代化評估》現已完成,旨在推進各地加拿大港務局的作用,優化其當前和未來的作用。在一個不斷變化的世界中,港口需要現代化和靈活的工具,使它們能夠應對日益複雜的挑戰。這些新工具將使港口能夠保持競爭力、效率和可持續性。
部長還宣佈,聯邦政府計劃在未來幾個月提出立法修正案,根據《港口現代化評估》的結果來變革加拿大港口的管理和運營方式。所擬議的立法修訂將落實多個關鍵的政策目標,包括:
調整港口治理和財務管理,為港口提供釋放更大的績效、效率和生產力的工具,使這些管理措施成為有效的公共政策工具。
鑒於港口作為多模式聯運樞紐在支撐供應鏈績效和經濟增長中扮演著核心作用,要確保港口的持續競爭力,並推進港口成為貿易和交通的戰略助推器。
通過有組織的互動參與,加強與原住民以及當地社區的關係,促進對港口開發和運營的協調,並推動民族和解。
讓港口在推進海洋產業的環保化方面擔當領導作用,促進環境可持續發展的基礎設施並採取應對氣候變化的行動。
提升港口安全和保安,進一步保護運輸系統免受威脅,同時確保貨物在供應鏈中有效流動。
擬議的修正案將支持為加拿大的港口和港口基礎設施制定一個新的投資政策,以吸引對未來幾十年國家運輸供應鏈至關重要的投資資本。
聯邦政府打算改革考慮加拿大和國際實體的投資基礎設施的方法,以確保我們的港口在未來繼續為加拿大民眾服務,保持競爭力並與我們的經濟繁榮和安全保持一致。
加拿大交通部將牽頭審查加拿大各港務局的互補性,以支持這些關鍵聯邦機構形成更強勁的生產力。
這些即將到來的變化將有助於聯邦政府響應供應鏈專題工作組的建議,特別是圍繞緩解港口擁堵方面的問題。加拿大聯邦政府致力於採取迅即行動和長期舉措予以回應。今天宣佈的措施是朝著增強我們供應鏈的方向邁出的進一步行動。
引述
交通部長艾誠致(Omar Alghabra)閣下:
“感謝各港口、業界相關者、各省及地區、各市政當局、以及當地和原住民社區通過《港口現代化評估》所反饋的意見,我們現在可以向前邁進,加強我們的海洋供應鏈,並幫助加拿大民眾應對生活成本上升的問題。我們計劃改革我們當前的港口體系,使其更有適應力和靈活性,幫助為加拿大人民和我們的經濟營造一個更有韌力、更可靠的供應鏈體系。”
事實簡要
加拿大的港口在加拿大人民的生活中發揮著重要作用,處理超過88%的加拿大國際海上交通。
僅在2021年,就有超過3億4300萬噸的貨物通過我們的港口運輸。
“港口現代化評估”(The Ports Modernization Review)於2018年啟動,旨在審查港口系統,以確保其擁有適應日益複雜的運營環境所需的治理結構和工具,以支持貿易、加拿大人民和業界相關者。在評估期間,加拿大交通部考慮了潛在的政策、立法和監管變化如何能夠幫助加拿大各港務局鞏固其作為加拿大經濟的關鍵參與者的地位。因“港口現代化評估”而採取的所有行動將支持加拿大的經濟復蘇,並對持續的經濟發展和經濟增長至關重要。
港口現代化評估收集了重要之業界相關者的意見,包括加拿大港務局、當地和原住民社區、行業代表、勞工團體、省和市政府以及公眾。
加拿大交通部在2020年10月發佈了《我們所聽到之意見的報告》,總結了在評估的互動參與過程中收集的反饋意見。
正如《加拿大海事法》所規定的,加拿大港務局(CPA)必須在財政上自給自足。他們不接受聯邦資金來支付運營成本或赤字。CPA利用自己的收入為其資產項目融資。但他們也可以與私營行業合作,向商業貸款機構借款,或申請與基礎設施、環境或安全相關的某些聯邦資助。