加拿大公佈關鍵礦產戰略，抓住當代機遇實現清潔包容之經濟增長

關鍵礦產不僅是太陽能電池板和電動汽車電池等清潔技術的基石——它們是創造中產就業機會和發展強勁、具有全球競爭力之加拿大經濟的關鍵要素。在邁向全球淨零經濟的進程中，世界各地對關鍵礦物的需求大幅增加，為加拿大工作人士和加拿大工商業創造了一個世代的機遇。同時併發的各種地緣政治動態，促使理念相近的國家反思具備穩定而有保障的資源及其所相關清潔技術的必要性。如果不加快關鍵礦產領域的行動，就不可能實現全球能源的轉型。 

 

 

正是在這種情況下，關鍵礦物的勘探、開採、加工、產品製造和回收為加拿大提供了一個世代的機遇。加拿大政府致力於抓住這個機遇，以此在全國每個地區創造良好的就業和經濟機會，同時實現加拿大雄心勃勃的氣候目標並推進民族和解，並為全球安全和供應鏈的抗逆能力作出貢獻。 

 

12月9日，加拿大自然資源部長喬納森·威爾金森（Jonathan Wilkinson）閣下在溫哥華發佈了《加拿大關鍵礦產戰略》（Canadian Critical Minerals Strategy / Stratégie Canadienne sur les minéraux critiques），此戰略由《2022年預算》中分配的最高38億加元的聯邦資金提供支持。擬議的資金涵蓋一系列工業舉措，從地球科學和勘探到礦物加工、製造和回收應用，包括對研究、開發和技術部署的支持等。 

 

該戰略描繪了加拿大如何抓住這一世代的機遇，完成五個關鍵成果： 

 

支持經濟增長、競爭力和創造就業機會； 

促進氣候行動和環境保護； 

推進與原住民的和解； 

培養產業隊伍和社區的多元化和包容性； 

增強全球安全和與盟國的夥伴關係。 

 

該戰略重點關注加拿大31種關鍵礦產從勘探到回收的價值鏈上的每個階段的機會。這個戰略是廣泛公眾諮詢的結果，這些諮詢驗證了加拿大政府迄今為止的方法——包括6月討論文件中概述的鋰、石墨、鎳、鈷、銅、稀土元素、鉀鹽、鈾和鋁的機會。 

 

至關重要的是，該戰略概述了加快地方、國家和國際各級監管流程的具體措施；確保整個價值鏈上有意義和持續的原住民夥伴關係；並確保該戰略與加拿大雄心勃勃的氣候和自然保護目標相一致。 

 

該戰略建立在聯邦政府內部已經開展之工作的基礎上，包括過去一年在整個關鍵礦產價值鏈中的歷史性投資，以及最近批准的關鍵礦產領域的鈀礦，這些行動兌現我們的關鍵預期成果。 

 

今天宣佈的戰略是加拿大政府繼續採取的一系列重大步驟之一，以支持可持續的就業並保護環境。威爾金森部長將繼續與所有合作夥伴合作，推進加拿大成為淨零世界中清潔能源的全球首選供應地——確保全國各地的加拿大人都擁有一個繁榮和清潔的未來。 

引述 

自然資源部長喬納森·威爾金森（Jonathan Wilkinson）閣下： 

 

“加拿大的關鍵礦產戰略將使本國抓住關鍵礦產所帶來的世代經濟機遇，在發展我們的經濟的同時創造可持續的高薪就業。它將使加拿大成為綠色、數字全球經濟所需之關鍵礦產和清潔技術的全球首選供應地——它將有助於推動與原住民的經濟和解。我要感謝那些為制定該戰略做出貢獻的人，我期待著與各省、各地區、原住民、勞工團體、行業和業界相關者攜手合作實施這一戰略。” 

 

 

 

創新、科學和經濟發展部長商鵬飛（François-Phillipe Champagne）閣下： 

 

“通過聯邦政府的關鍵礦產戰略，我們正在利用這一世代的機會將我們的願景付諸行動——從礦山到製造業再到回收。它將幫助我們營造一個強勁而有韌力的生態體系，同時也支持創新和高薪就業。通過這一雄心勃勃的戰略，加拿大正在抓住時機，成為低碳經濟的領導者和世界關鍵礦物的首選綠色供應地。” 

 

 

 

北方事務部長、負責加拿大草原區經濟發展署事務的部長、負責加拿大北方經濟發展署事務的部長 丹·範德爾（Dan Vandal）閣下： 

 

“我們聯邦政府繼續支持北部和北極地區強勁且可持續的自然資源開發產業，以保護環境，創造加拿大工人可以依靠的就業機會並尊重原住民權利。北部和北極地區擁有巨大的礦產資源潛力，將在加拿大的關鍵礦產戰略和向更綠色、更可持續的經濟轉型中發揮重要作用。 原住民和北方社區將成為這一戰略的主要合作夥伴，世界正期待加拿大滿足其關鍵的礦產需求，幫助這些社區得益於良好、高質量的當地就業、商機和隨之而來的投資。” 

 

事實簡要 

加拿大目前在全國有200 個礦山和6,500 個沙子、礫石和石料採石場，生產60 種礦物和金屬。 

加拿大擁有全球近一半的採礦和礦產勘探公開上市公司，業務遍及 100 多個國家，總市值達 5200 億加元。 

在過去數年中，加拿大聯邦政府對關鍵礦產價值鏈進行了大量投資，包括但不限於： 

薩斯喀徹溫省的可持續鉀鹽開採； 

在西北地區的稀土元素開採； 

在魁北克的電動汽車生產裝配線。 

加拿大政府最近對《加拿大投資法》提出進一步明確細則，界定外國國有企業對加拿大實體和關鍵礦產行業資產之投資的適用情況。 

世界銀行預測，到 2050 年，鈷等礦物的產量需要增加 500%，才能滿足清潔能源向電池的過渡。 對於鋰和石墨等礦物，需求可能會增加 4,000%。 

區域能源和資源圓桌會議將作為一個理順聯邦及省級資源的論壇，協調開發關鍵區域的經濟機會，包括關鍵礦產行業的機會。目前已經與卑詩省、育空地區、西北地區、曼尼托巴省、安大略省、紐芬蘭和拉布拉多省、新斯科舍省、新不倫瑞克省和愛德華王子島建立了圓桌機制。