陳國治專訪 - 打造第二個大多倫多

近日，卑詩省政府出台抑制房價新政策，在大溫哥華地區對外國買家徵收15%的物業轉讓稅。在加拿大的東部安大略，滿地可銀行的首席經濟師敦促安省政府採取同樣措施，而安省財政部長蘇善民(Charles Sousa)表示，溫哥華房屋價格飆升，他「歡迎」卑詩省府提出對策，但安省還要「密切關注」，看政策實施的效果，並將探討省府都有哪些可採用的選項。

安省是否應該效仿卑詩省的做法，陳國治怎樣看？

陳國治回答說，房地產價格是經濟中相當重要的一個指標之一，和消費價格的上漲、失業率、人口增長率、整體GDP增長率等指標類似, 房地產對整體經濟的影響相當重要，如果一個地區的房地產持續低迷或走下坡路，可能顯示出居民對該地區未來的經濟走勢沒有信心，這不是一個顯示進步社會的好徵兆。如果地區房地產市場出現過熱，帶來泡沫破裂，則會影響全行業，帶動整體經濟出現震盪，這也是不是好兆頭。總之，過冷、急冷、或過熱、急熱都不是好消息。房地產市場有一個適度的增長，是件好事。

陳國治指出，溫哥華與多倫多的房地產市場有相當大的分別。首先是規模，大溫哥華地區人口248萬，面積2700平方公里；大多倫多地區人口605萬，比溫哥華地區多一倍，面積7124平方公里，也顯著超過大溫地區；並且多倫多周邊地區仍有很大發展空間。大多地區的吞吐量遠遠超過大溫地區。另一方面，溫哥華的房地產價值，多年來領先全國。相對於大溫哥華地區來說，外來買家對大多倫多地區房地產市場的影響要小。

其二，海外買家的影響也有所不同。卑詩省統計，在全省房地產市場中，海外買家只佔3%，最為集中的地區是列治文，佔14%，在本拿比佔11%。而在安省，CMHC調查顯示，海外買家最為集中的是在多倫多市中心，佔10%，主要集中在公寓(condo)市場。而公寓的價格已慢下來，某種程度上已經出現平緩，沒有向上飆升。

另外，陳國治估計，在大多倫多市場的海外買家，不少是來自國際留學生，他們在這裡讀書，有的因此買屋，希望讀書完之後留下來。因此這部分人士已經在多方面貢獻本地的經濟，容許他們買屋是件好事。

安省不宜立即效仿卑詩做法

他進一步表示，綜合來看，近期美國的經濟復甦比預期為低，而在加拿大，加元依然受到國際油價的很大影響在低位徘徊，經濟復甦也還沒有進入火爆的階段。政府需要謹慎，避免因為調控房地產而引發經濟下滑或波動。因此陳國治認為，在目前情況下，安大略省不宜立即效仿卑詩省的做法，對海外買家徵收特別稅項。

財政部長蘇善民都說「歡迎」卑詩省出台政策，並要「密切關注」，您和蘇善民財長的想法是否不一樣？

陳國治解釋說，蘇善民是財長，當然會「密切關注」安省房地產走勢，關注房地產對巿民和經濟的影響。他相信財長會審慎比較溫哥華和多倫多地區的發展和效果，集中各方面的數據，考慮整體經濟和國際形勢，從多方面審察之後做出決定。

陳國治進一步說，多倫多獨自「超大」，亦是令到房地產波動原因之一。多倫多作為安省第一大城市，越來越大，城市化人口越來越集中，這是需要關注的問題。 600萬的大多倫多區人口，與排第二位的100 萬渥太華、50萬的鹹美頓相佢甚遠。如果政府將來能夠「打造第二個多倫多」。例如政府選一地區，專意打做一個三或四百萬人口的城市，就能把人口、企業及交通壓力分散，大多地區的房產價格必會自動減壓了！

陳國治繼續說，在促進經濟增長、創造就業的同時，政府也需注意保護低收入階層的可負擔住房，並善用海外投資。安省一直是全北美吸引外資的領先省份/州，在全球化經濟的今天，國際上有很多資源，應因勢利導，吸引更多的海外資金來安省，並且引導這些資金更有效地用在發展實體經濟、促进就业，这是各级政府都需要考虑的事。