世界銀行行長金墉接受鳳凰獨家專訪、就全球經濟、人民幣匯率等問題做出回答

    到中國出席G20財長及央行行長會議的世界銀行行長金墉2月24日(星期三)在北京接受了鳳凰衛視倪曉雯獨家專訪，就全球經濟、中國經濟以及人民幣匯率等問題做出回答。談及即將召開的G20財長會，金墉認為，各國需要在會上釋放積極信號，承諾共同促進世界經濟增長。但他表示，由於各國情況各有不同，這次會議將很難達成一份具體的協議。

對于全球經濟和中國的前景展望

金墉：我們的預判是相較於去年，經濟會持續增長，我們計算去年的數據是2.4%，預計今年會增長2.9%，而一年後也就是2017年的數據會有很小幅的增長，大約達到3%。當然，現在有一些負面的不確定因素。對於新興市場來說，一個很大的問題是，大宗商品價格依然很低，並且會在今年持續走低，雖然還沒有低到2014年前的水平，現在的價格還是要高一些，所以還是有下降空間的。

但現在確實有很多不確定性，我們認為歐元區的經濟增長會比較積極，但是不會像我們希望的那樣快。日本也有經濟上的不確定性，儘管他們有非常激進的貨幣政策和財政刺激因素，通貨膨脹率還是遠遠低於2%。不確定性在別的地區也存在，我們認為新興市場的經濟增速會是4.3%，這在歷史上還是很低的。我們認為經濟會好轉，但是由於不穩定性的影響，尤其考慮到資本市場的波動，我們還是比較謹慎的。

世行預測中國今年的經濟增長為6.7%

金墉：中國去年的GDP增長是6.9%，我們預測今年會是6.7%，甚至進一步下降到6到6.5％。但我們同時要注意，這是一個14萬億美元的經濟體，去年以6.9%的速度增長，對於全球來說，中國的貢獻是很大的。而在過去五年中，中國承擔了全球經濟增長量的三分之一。

我們確實認為儘管現在有一些障礙，但是中國國務院總理李克強還是明確表示，中國會將更多地，更清楚地與外界溝通交流中國的貨幣和財政決策。我覺得這是非常受歡迎的。現在中國是世界第二大經濟體，我們也了解到中國經濟中的波動，比如股市中的波動，雖然是中國國內經濟中很小的一部分，但是這些波動可能會給別的市場帶來很大影響。所以我們歡迎更多的交流溝通。同時，我們也認為中國堅持並正在推行的結構改革是很重要的。儘管增速放緩，但是中國沒有忽略創造新的經濟增長點。這對於中國和世界都很重要。

中國金融市場“溢出”效應

金墉： 全球金融市場有很多的不確定和波動。市場隨著各國央行金融政策的調整而波動，市場的不確定性讓資本向不同方向流動。

我們正集中精力，讓新興市場更容易獲得資本，得到更多的外國直接投資，但你知道的，這很難，主要是因為各經濟體發展方向不同，導致巨大的不確定性。不確定性又進一步推動了市場的波動。

本周G20會議的一個目標就是讓各國財長和央行行長進行非常坦誠直接的溝通。從而產生一些政策和方案，當然政策不會是完全一樣的，各國因不同需要，政策肯定各有側重。 但我認為G20要傳達的信息是，通過財政和貨幣政策和結構性改革，我們共同承諾在未來的幾年里促進增長。這才是G20需要傳達出的信息。我認為，這一類理念會對國際市場非常重要。

對於這次會議，有觀察人士表示有可能簽訂新的廣場協議？

金墉： 作為G20財長會議的一位細心觀察者，我認為各國對於簽訂一個新的協議可能有點不情願。這是很大一件事，簽訂一個協議總是需要一些時間的。當然也有可能有驚喜，有可能達成一個大型國際協定。

當一個徹底的危機還沒來臨時，我們只能做到這些。然而，在2007、2008、2009年，G20起到了非常關鍵的作用，各國採取了共同行動。但在嚴重危機沒有到來的時侯，全球共同行動是非常困難的。各國不僅現實情況不同，還有不同的解決問題思路。我們將拭目以待，看我們能走多遠。

中國政府正推動在一些領域採取實質性的行動，比如普惠金融，綠色金融，綠色融資和基礎設施建設。我們認為這些領域是長久可持續的。在這些領域我們可以協同合作，讓更多的人能夠使用金融服務，有更多渠道對綠色投資進行融資。我們也會堅持在基建投資方面的承諾。我們在這些領域可能會取得進展，但至于大的協議，我不認為會達成。如果達成將會是一個驚喜。

是否同意“中國央行多次表態認為人民幣沒有繼續貶值的基礎”這種觀點？

金墉： 我們看到人民幣匯率報價機制改革在去年夏天有了一些進展，我想大家現在意識到在政策公布前後，和市場的溝通和交流非常重要。不過周小川行長現在已經會更多的向市場解釋央行考慮和計劃的政策，這點非常重要。IMF總裁拉加德曾經說過，人民幣應該加入SDR籃子貨幣，但我認為，加入SDR意味著，這貨幣的匯率管理機制，以及央行的政策，都應該有一定標準, 以供其它貨幣參考。我認為，人民幣國際化的進程處在正確的軌道上，並將繼續推進。當然這個過程還會遇到障礙，但很令人鼓舞的是，周行長正在更加積極的溝通，並且愿意做出更多。

關於推進人民幣匯率改革的建議

金墉： 我想不論中國選擇甚麼改革路徑，最重要的是在公布前後同市場的交流與溝通。這對中國來說是新事物，比如，美聯儲，和歐洲央行對貨幣政策會進行主動的詳細的解讀。這在美元佔據絕對主導地位的1970，80年代是非常新的現象，當時美聯儲很少會對貨幣政策進行說明。所以這也是一個過程。現在中國在國際金融市場和貨幣市場，都是非常重要的參與者，所以中國會有一個認知曲線，而且是非常陡的一條曲線，但我相信，周行長以及其它的中國領導人會找到最好的方法，跟市場進行溝通。說到這裡，我想強調的是，與市場溝通並不是一門科學。不要忘了在2013年5月的國會證詞中，當時美聯儲主席伯南克就未來加息跟市場進行了充分的溝通，但仍然引起了市場軒然大波。溝通不是一門科學，它有一些猜測的成份，但多溝通總是要好一些。但你釋放甚麼樣的信息非常重要，因為如果你透露過多，可能也會導致市場波動，造成負面影響。所以，為了掌握好這門不是很精確的科學，我知道中國正在朝這個方向努力，但這確實不是件容易的事。

亞投行正式運營，對亞投行的印象如何？

金墉： 我想，對於金立群行長和為此工作的中國財政部的同行，世行對亞投行的工作是非常支持的，很多我們的前同事在那裡工作，我們會跟亞投行共享我們的資源，經驗，甚至在人力資源，採購，安保方面的經驗，這都是一個新成立的多邊開發銀行會遇到的問題。我們在所有方面都在給予亞投行我們的支持，目前，我們正在計劃在亞洲地區的一些項目實施聯合投資，亞開行也有參與。我多次講過，發展中國家在基礎設施方面存在巨大缺口，對我來說，亞投行在這方面是一個有效的補充。

世行與亞投行的合作

金墉： 我們現在還沒有可以公開宣布的項目，不過我們現在有幾個計劃聯合投資的項目，我估計，到今年年底之前，我現在不能給你具體數字，不過我們會宣布幾個項目，至少一個，和亞投行聯合投資的項目。